Дело № 33-258/2019, апелляция

Судья Кийков С.Г. Дело № 33-258/2019

А-2.068

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.,

судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.,

при секретаре Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера пенсии, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] Л.К.,

на решение Кировского районного суда г.Красноярска от 08 ноября 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера пенсии, взыскании судебных расходов, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Л.К. обратилась в суд с иском (уточненным) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера страховой пенсии, взыскании судебных расходов. Требования мотивировала тем, что является получателем трудовой пенсии по старости с 02.04.1996. Общий размер ее страховой пенсии на 01 января 2018 года составил 13 462,59 руб., с которым она не согласна, поскольку при назначении пенсии ответчиком неправомерно не включен в стаж период ее обучения в Красноярском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1965 года по 28 июня 1969 года, ей не предоставлен выбор наиболее выгодного варианта расчета размера пенсии. В этой связи она просила суд включить в стаж период обучения в Красноярском государственном педагогическом институте с 01.09.1965 по 28.06.1969, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, исходя из величины расчетного размера трудовой пенсии (РП) на 01.01.2002 в сумме 1 548,36 руб., взыскать судебные расходы в сумме 37 500 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] Л.К. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, настаивает на доводах, изложенных в иске.

В письменных возражениях и.о. начальника УПФ РФ в Кировском районе г.Красноярска Полит Г.Г. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца [СКРЫТО] Л.К. и ее представителя по устному ходатайству Августиновича П.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы и настаивающих на отмене решения, представителя ответчика Ледневой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01.01.2002, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до 01.01.2002 исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002.

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 2 ст. 30 указанного закона предусмотрены три варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица (по выбору застрахованного лица):

- в порядке, установленном п. 3 данной статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России. При этом учитывается общий трудовой стаж до 1 января 2002 года, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды (без включения в общий трудовой стаж периода обучения в учебном заведении и периодов ухода за детьми);

- в порядке, установленном п. 4 данной статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа;

- в порядке, установленном п. 6 данной статьи, согласно которому для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с п. 3 или 4 настоящий статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия (п. 6 статьи 30). Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей (п. 7 статьи 30).

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (п. 11 ст. 30).

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:

застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст. 12 ст. 30).

Статьей 30.2 указанного закона предусмотрено определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.

Статья 30.3 указанного закона предусматривает перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации.

Согласно ст. 30.1 указанного закона предусмотрена валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 30.1 указанного закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Из материалов дела видно и судом установлено, что [СКРЫТО] Л.К. с 02.04.1996 назначена пенсия по старости на основании ст. 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 исходя из общего стажа работы 29 лет 03 мес. 13 дн., который был определен с учетом представленных документов о периодах обучения истицы в Красноярском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1965 года по 28 июня 1969 года.

В связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст.30 указанного Федерального закона предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определялся по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом законодательством не была предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

Поэтому размер пенсии [СКРЫТО] Л.К. с 01 января 2002 года был рассчитан по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с п.3 ст.30 указанного Федерального закона без учета времени обучения в Красноярском государственном педагогическом институте.

Не согласившись с установленным размером пенсии, [СКРЫТО] Л.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку нарушений пенсионных прав истицы не установлено.

Принимая во внимание, что пенсионным законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001, начисление пенсии по предложенному истцом варианту невозможно, начисление по п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001, с включением периода учебы в подсчет, является невыгодным для пенсионера в связи с более низким размером пенсии, суд пришел к правильному выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старосте в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ: пенсия на 01.01.2018 с учетом применения индексаций и перерасчетов составляет 13 462,59 руб. (4 982,90 руб. – фиксированная выплата + 8 479,69 руб. – страховая часть), тогда как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом наличия общего трудового стажа на 01.01.2002 в количестве 33 лет (при включении периодов учебы), ввиду установленного ограничения, составляет 9 725,29 руб.

Проверив законность и обоснованность произведенных ответчиком расчетов пенсии истицы, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку все произведенные ответчиком расчеты пенсии произведены по наиболее выгодному для истицы варианту, с применением коэффициентов, установленных Правительством РФ, соответствуют требованиями действующего пенсионного законодательства.

Доводы жалобы истца со ссылкой на пункт 7 статьи 30 ФЗ № 173 о том, что расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб., в то время как произведенный ответчиком по запросу суда расчет трудовой пенсии истца по пункту 4 статьи 30 ФЗ № 173 на 01 января 2002 года составил 555 руб., являются несостоятельными, поскольку анализ представленных в материалы дела расчетов позволяет прийти к выводу о том, что расчетный размер трудовой пенсии истца с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты в первом случае приведен в размере 847 руб. 20 коп., во-втором - 873 руб. 88 коп., то есть в обоих случаях не менее чем 660 руб., с той лишь разницей, что в первом случае надбавка за стаж взята в размере 9%, а во втором - в размере 13 %.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости включения периодов учебы в подсчет стажа для назначения и выплаты пенсии, основаны на неправильном толковании материального закона.

Как следует из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в п.п. 4 п. 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Как следует из исковых требований, включение периодов учебы в общий трудовой стаж истице необходимо для перерасчета страховой пенсии по старости.

Таким образом, произведенный ответчиком в отношении истицы расчет страховой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истицы не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Иные доводы апелляционной жалобы вызваны несогласием с постановленным решением, связаны с неправильным толкованием норм материального закона, регулирующего спорные отношения, что не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам и доводам сторон в решении дана надлежащая правовая оценка.

Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Красноярска от 08 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу [СКРЫТО] Л.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: