Дело № 33-2476/2017, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Хвалько О.П. Дело № 33-2476/2017

2.178г

01 марта 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макурина В.М.,

судей Русанова Р.А., Славской Л.А.

при секретаре Шалаевой Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] <данные изъяты> к [СКРЫТО] <данные изъяты>, Товариществу собственников недвижимости «Звездочка» о признании решения общего собрания ТСН «Звездочка», оформленного Протоколом № <данные изъяты> от 27.09.2015 года недействительным,

по апелляционной жалобе представителя [СКРЫТО] В.И. – Кузьмина В.Б.

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Признать недействительным Решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Звездочка», оформленное Протоколом № <данные изъяты> от 27.09.2015 года.

Взыскать с ТСН «Звездочка» в пользу [СКРЫТО] <данные изъяты> судебные расходы на составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, в счет возврата госпошлины <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей».

Заслушав доклад судьи Русанова Р.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] В.В. обратился в суд с иском к [СКРЫТО] В.И. о признании решения общего собрания ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года недействительным, мотивируя тем, что он является председателем ТСН «Звездочка», в котором с 13.09.2015 года действует незаконно созданный орган - Совет учредителей под руководством [СКРЫТО] В.И. Как следует из Устава Товарищества, органами его управления является председатель, правление и высший орган - общее собрание членов Товарищества. Действующим законодательством РФ также не предусмотрен для ТСН такой орган управления как Совет учредителей. 27.09.2015 года состоялось внеочередное общее собрание членов ТСН «Звездочка», инициатором проведения которого выступал созданный 13.09.2015 года Совет учредителей во главе с [СКРЫТО] В.И. В протоколе этого собрания неправомерно указано, что председателем собрания избран [СКРЫТО] В.И., поскольку он не избирался, а фактически вел собрание [СКРЫТО] В.И. в нарушение положений пункта 5.5 Устава Товарищества, устанавливающего, что общее собрание ведет председатель или член правления и секретарь. Из текста протокола общего собрания от 27.09.2015 года нельзя определить повестку дня, но как следует из уведомления - объявления о проведении данного собрания, на повестку дня поставлен вопрос «Сложившаяся ситуация в садовом обществе», из которой не следует, что на собрании будет решаться вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя, однако на общем собрании было принято решение об отстранении от занимаемой должности председателя [СКРЫТО] В.В. и о назначении председателем [СКРЫТО] В.И. В списке членов ТСН «Звездочка» к Протоколу от 27.09.2015 года неправомерно указано 341 человек, тогда как фактически членами Товарищества является 264 человека, то есть те граждане, которые имеют в собственности земельный участок в пределах Товарищества. На данном собрании из числа членов Товарищества участвовало всего 96 человек, что составляет 35,5% от общего числа голосов, а потому общее собрание от 27.09.2015 года являлось неправомочным, в связи с чем, решение об отстранении от занимаемой должности [СКРЫТО] В.В. и о назначении председателем ответчика [СКРЫТО] В.И. является незаконным. Общий подсчет голосов не производился. Общим собранием на должность председателя ТСН выдвигалась единственная кандидатура [СКРЫТО] В.И., который не имеет в собственности земельного участка в границах Товарищества, членом Товарищества не является, не обладает полномочиями выступать инициатором проведения общего собрания и не может быть избран Председателем Товарищества. Кроме того, Протокол собрания от 27.09.2015 года не подписан председателем собрания, на момент проведения собрания не имелось сформированного списка принимавших участие в голосовании и зарегистрировавшихся на собрании.

Истец просил признать решение общего собрания членов ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года ничтожным, взыскать с [СКРЫТО] В.И., ТСН «Звездочка» в свою пользу судебные издержки то уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. и судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

В связи с уточнением [СКРЫТО] В.В. исковых требований к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН «Звездочка».

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель [СКРЫТО] В.И. – Кузьмин В.Б. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая, что товарищество собственников недвижимости предусматривает обязательное наличие учредителей (участников), которые обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. В соответствии с протоколом от 12 июля 2014 года о создании ДНТ «Звездочка», в числе участников, принимавших решение о создании, значатся 16 человек. При этом, учредители - действительные члены ТСН «Звездочка» проголосовали по всем вопросам общего собрания ТСН «Звездочка», проходившего 27.09.2015 года. По личным заявлениям и требованиям к Председателю в состав в учредителей ТСН «Звездочка» вошли также 16 человек. Следовательно, протокол от 27.09.2015 года общего собрания членов ТСН «Звездочка» является легитимным, подписанным уполномоченными членами ТСН «Звездочка». К тому же, протоколом общего собрания ленов ТСН «Звездочка» от 30 апреля 2016 года решение общего собрания от 27 сентября 2015 года было подтверждено.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав [СКРЫТО] В.И. и его представителя Кузьмина В.Б., поддержавших жалобу, истца [СКРЫТО] В.В., согласного с решением, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных не явившихся лиц, надлежаще извещенных о заседании и не ходатайствовавших об отложении судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьями 123.12, 123.14 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (в ред. от 31.12.2014 года)

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в числе других вопрос об избрании председателя правления и досрочного прекращения его полномочий, если Уставом такого объединения не установлено иное.

Согласно ч. 2 вышеуказанной статьи, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его Уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 года № 137-ФЗ).

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом первой инстанции по делу установлено и из материалов дела следует, что владельцами дачных земельных участков, расположенных в районе деревни Плоское Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края было организовано садоводческое общество «Звездочка».

На основании Решения исполнительного Комитета Емельяновского района № <данные изъяты> от 18.10.1991 года «О предоставлении земель спецземфонда района (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества» о предоставлении Садовому Товариществу «Звездочка» земельного участка площадью 90 га и которому, в соответствии со Свидетельством бессрочного (постоянного) пользования землей №<данные изъяты> от 31.03.1992 года было выделено 90 га земель для коллективного садоводства и огородничества.

Общим собранием садового общества «Звездочка» от 17.05.2014 года принято решение об избрании председателем Правления указанного общества истца [СКРЫТО] В.В.

Этим же общим собранием принято решение разработать вопрос создания садоводческого некоммерческого товарищества на базе садового общества.

В настоящее время на базе членов садового общества «Звездочка» организовано Товарищество собственников недвижимости «Звездочка».

Из представленного в деле Устава ТСН «Звездочка» следует, что оно создано в целях удовлетворения потребностей членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами товарищества земельного участка, предоставленного для товарищества и его членов. Устав ТСН «Звездочка» принят на общем собрании 24.09.2014 года и зарегистрирован налоговым органом 03.10.2014 года.

В соответствии с разделом 5 Устава ТСН «Звездочка», органами управления товариществом являются: общее собрание, правление, председатель правления (пункт 5.1). К исключительной компетенции общего собрания относится рассмотрение вопросов, в том числе: утверждение бюджета товарищества на год, включая необходимые расходы по текущей деятельности, содержанию общего имущества, затраты на ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления, а также расходы на другие цели, установленные законом и Уставом товарищества; избрание председателя Правления, членов Правления, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращения полномочий, в том числе досрочное; установление штатного расписания, размера оплаты труда и компенсаций должностным лицам и работникам товарищества (пункт 5.3).

Председатель Правления избирается из числа членов товарищества Общим собранием, подотчетен ему и Правлению, осуществляет руководство текущими делами товарищества, организует выполнение решений Общего собрания; председатель избирается сроком на пять лет; решает все вопросы деятельности товарищества, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания и Правления (пункты 5.11, 5.12 Устава).

В силу положений ч.ч. 1, 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из оспариваемого истцом протокола общего собрания членов ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года следует, что указанным высшим органом управления товариществом принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСН «Звездочка» [СКРЫТО] В.В. и избрании новым председателем правления Земленухина В.И.

В соответствии с пунктом 5.2. Устава Товарищества, решение собрания считается принятым, если за него подано большинство голосов присутствующих членов Товарищества, каждый из которых имеет один голос независимо от имущественного взноса.

Согласно пункту 5.11 Устава, председатель правления избирается из числа членов Товарищества общим собранием, сроком на 5 лет.

В соответствии с пунктом 4.5 Устава, членами Товарищества являются граждане, имеющие на праве собственности земельный участок в границах Товарищества.

На момент проведения общего собрания членов ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года ответчик [СКРЫТО] В.И. являлся владельцем земельного участка общей площадью 0,10га, а также являлся одним из учредителей товарищества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

За [СКРЫТО] В.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок в ТСН «Звездочка» на основании договора купли-продажи от 11.02.2010 года.

В силу положений ч. 4 ст. 18 Закона Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации.

Из протокола общего собрания членов ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года следует, что при решении вопроса об отстранении [СКРЫТО] В.В. от занимаемой должности и избрании на должность председателя товарищества [СКРЫТО] В.И. подсчет голосов не велся, указано, что «проголосовали «за» (без подсчета голосов) большинство присутствующих.

Согласно представленному в материалы дела списку присутствующих на общем собрании от 27.09.2015 года, на собрании присутствовали 264 человека, тогда как согласно списку членов ТСН «Звездочка» с отметкой присутствующих на собрании, при проведении общего собрания членов ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года присутствовали 122 члена товарищества, что составляет менее 50% от общего числа голосов.

При этом, определить какое число членов ТСН «Звездочка» приняло участие в голосовании, суду первой инстанции не представилось возможным, поскольку стороной ответчика реестр (список) членов ТСН «Звездочка» не представлен.

При изложенных выше фактических обстоятельствах дела, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы ответчика, согласно которым в голосовании по вопросу отстранения от должности председателя правления [СКРЫТО] В.В. приняли участие 16 учредителей, которые в силу закона являются членами ТСН, и 15 из которых проголосовало за отстранение [СКРЫТО] В.В. от должности председателя, чего достаточно для признания голосования состоявшимся, поскольку данные доводы не основаны на законе.

Из протокола общего собрания от 27.09.2015 года невозможно установить количество учредителей, голосовавших по вопросу переизбрания председателя, в том числе результата этого голосования.

Кроме того, вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя [СКРЫТО] В.В. и избрании нового председателя на повестку дня вообще не выносился. Из представленной в материалы дела копии объявления о проведении 27.09.2015 года общего собрания членов ТСН «Звездочка» повестка дня указана как: «Сложившаяся сложная ситуация в садовом обществе требует срочного решения», из данной повестки дня не следует, что на собрании будет решаться вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя [СКРЫТО] В.В. и избрании нового председателя, а из текста протокола общего собрания от 27.09.2015 года нельзя определить повестку дня общего собрания.

Таким образом, собранием было принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня.

Также судебная коллегия признает правильным вывод суда о том, что общее собрание 27.09.2015 года было проведено по инициативе совета учредителей (16 человек), что не предусмотрено ни законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни уставом ТСН «Звездочка», такой Совет не наделен полномочиями даже на инициирование проведения общего или внеочередного общего собрания собственников товарищества.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая требования законодательства, регулирующего правоотношения между членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, судом сделан верный вывод, что решение общего собрания членов ТСН «Звездочка», оформленное протоколом от 27.09.2015 года, является ничтожным, в связи с чем заявленные [СКРЫТО] В.В. требования о признании общего собрания недействительным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что оспариваемое [СКРЫТО] В.В. общее собрание собственников ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года не подлежит признанию недействительным, поскольку 30.04.2016 года на общем собрании собственников ТСН решение от 27.09.2015 года подтверждено, судом верно отклонены, поскольку нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в числе других могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что решение общего собрания собственников ТСН «Звездочка» от 27.09.2015 года проведено с нарушением созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, влекущих за собой признание указанного решения ничтожным, его подтверждение новым решением недопустимо, на что верно указано в решении.

Судебные расходы по делу судом верно распределены с учетом положений статей 88, 94, 98,100 ГПК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы ответчика. Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит. Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 24 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя [СКРЫТО] В.И. – Кузьмина В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: