Дело № 33-2425/2022, апелляция

Судья Лузганова Т.А. Дело №33-2425/2022 2.068

Дело № 2-3426/2021 УИД 24RS0017-01-2021-005030-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КРАСНОЯСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

28 февраля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Платова А.С.,

судей Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Блиновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о взыскании невыплаченных сумм пенсии,

по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] В.М., ее представителя Каримовой Л.Ф.,

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о взыскании денежных средств в порядке перерасчета за неучтённый трудовой стаж в сумме 277 922,24 рублей – оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

[СКРЫТО] В.М. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений от 26.10.2021, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о взыскании невыплаченных сумм пенсии. Требования мотивированы тем, что 22.03.2010 истцу установлена страховая пенсия по старости. На 01.01.2021 сумма составила 7 014,99 рублей: 6 044,48 рублей (фиксированная выплата пенсии) + 970,51 рублей (страховая часть пенсии: 9,817 х 98, 86 руб.). При оформлении пенсии трудовая книжка истца была утеряна, необходимо было восстановить трудовой стаж. Пенсия истцу была назначена на основании трудового стажа на день обращения в УПФР. Документы о восстановлении трудового стажа истец направила ответчику, в связи с чем, был произведен перерасчет пенсии в сторону её увеличения на сумму 2 053,62 рублей ежемесячно с даты предъявления дополнительных документов, подтверждавших увеличение трудового стажа на день выхода на пенсию. Произведен перерасчет, после которого размер страховой части пенсии на 01.07.2021 составил 9 068,61 рублей. Так как отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период с 1987 г. по 1989 г. составило 0,148, по представленным справкам о стаже были учтены периоды работы с 21.03.1979 по 06.08.1979, с 13.04.1987 по 29.05.1989, с 01.06.1991 по 29.07.1994 и с 01.01.1999 по 31.01.1999, с учетом замены периодов работы периодами ухода за тремя детьми до полутора лет (16,2 балла).

Ссылаясь на положения п.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец полагает, что необходимо произвести перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии - 22.03.2010 до даты перерасчета - до 01.07.2021, что составляет 11 лет 3 месяца и 10 дней, или 135 месяцев (11 лет х 12 мес. + 3 мес.) и 10 дней. Следовательно, в порядке перерасчета за неучтенный трудовой стаж подлежит выплате добавка к пенсии в сумме 277 922,24 рублей (2 053,62 руб. х 135 мес. + 2 053,62 руб.: 30 дн. х 10 дн. = 277 238,70 руб. + 684,54 руб.). На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму невыплаченной пенсии, в размере 227 922,54 рублей.

Определением суда от 05.10.2021 произведена замена ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, в порядке процессуального правопреемства, в связи с реорганизацией.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, и вернуть дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе, ссылаясь на то, что в 2010 году истцу была назначена пенсия без дополнительного стажа, который уже имелся у истца на дату назначения пенсии. При рассмотрении дела, ответчиком не был представлен в суд расчет пенсии [СКРЫТО] В.М. с учетом дополнительного стажа, на основании которого был произведен перерасчет пенсии с даты обращения в 2021 году, в связи с чем, сторона истца полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с даты назначения пенсии за весь период нахождения истца на пенсии.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных своевременно и надлежащим образом о месте, дате и времени его рассмотрения, не заявивших об уважительной причине неявки в судебное заседание и не ходатайствовавших об отложении рассмотрения дела, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г., размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 г., установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, производилось с 1 января 2015 г., исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

В системе обязательного пенсионного страхования право на страховую (до 1 января 2015 года - трудовую) пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", часть первая статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В качестве одного из таких условий законодатель установил наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", абзац третий статьи 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, [СКРЫТО] В.М., <дата> года рождения, в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №179-ФЗ с 22 марта 2010 года является получателем пенсии по старости, размер которой по состоянию на 22.03.2010 составил 2 800,45 рублей, включая базовую часть – 2 562 рубля.

Кроме того, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 13.07.1999.

За период с 01.04.2010 по 01.01.2015 пенсионным органом производилась индексация и корректировка размера пенсии, и на дату 01.01.2015 размер пенсии составил 4 446,28 рублей (корректировка произведена в июле 2015 года и выплачена с доплатой за период с 01.07.2015 по 31.07.2015). С 01 января 2015 года расчет размера страховой пенсии по старости произведен по формуле (ч.10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях»). ИПК на 01.01.2015 определилась 7,976 баллов. В дальнейшем корректировка пенсии производилась ответчиком на основании действующего законодательства в беззаявительном порядке и с 01.01.2021 стоимость одного пенсионного бала составила 98,86, размер страховой части пенсии составил 970,51 рублей. На дату 01.06.2021 размер пенсии, выплачиваемой истцу, составил 7 014,99 рублей.

03 июня 2021 года [СКРЫТО] В.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, с предоставлением документов, подтверждающих периоды ухода за детьми, в связи с чем, с 01.07.2021 размер пенсии после перерасчета составил 9 068,61 рублей. Перерасчет произведен за периоды с 21.03.1979 по 06.08.1979, с 13.04.1987 по 29.05.1989, с 01.06.1991 по 29.07.1994, с 01.01999 по 31.01.1999 – с учетом замены периодов работы периодами ухода за тремя детьми до полутора лет (16,2 балла). Данный перерасчет был произведен и выплата «надбавки» стала производиться в порядке, установленном ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

При этом судом установлено, что до указанной даты истец с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, что стороной истца не оспаривалось.

Вместе с тем, не оспаривая правильность перерасчета пенсии, истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии - 22.03.2010 до даты перерасчета - до 01.07.2021, и взыскать добавку к пенсии в сумме 277 922,24 рублей (2 053,62 руб. х 135 мес. + 2 053,62 руб.: 30 дн. х 10 дн. = 277 238,70 руб. + 684,54 руб.).

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика денежных средств в порядке перерасчета за неучтенный трудовой стаж в сумме 277 922,24 рублей за период со дня назначения указанной пенсии - 22.03.2010 до даты перерасчета - до 01.07.2021, поскольку перерасчет страховой пенсии осуществлен пенсионным органом правомерно в соответствии с требованиями статьи 23 закона №400-ФЗ, а доводы истца основаны на неверном толковании положений ч.7 ст.18 указанного Федерального закона.

Данные выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованными судом доказательствам, которым дана верная оценка в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии [СКРЫТО] В.М. произведен в соответствии со статьей 23 закона N 400-ФЗ РФ - с момента подачи пенсионером письменного заявления о перерасчете пенсии с одновременным представлением им необходимых для такого перерасчета документов.

Судом обоснованно не принята во внимание ссылка истца на ч. 7 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на указанную норму закона, не может служить основанием к отмене правильного судебного решения, исходя из следующего.

Так, пунктом 1 статьи 18 закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пунктом 7 статьи 18 закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Судебная коллегия полагает, что в данном случае не применим указанный пункт ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку периоды работы истца с 21.03.1979 по 06.08.1979, с 13.04.1987 по 29.05.1989, с 01.06.1991 по 29.07.1994, с 01.01999 по 31.01.1999 имели место до вступления в законную силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и до регистрации [СКРЫТО] В.М. в качестве застрахованного лица.

Обстоятельства, приведенные в п. 7 статьи 18 Закона N 400-ФЗ РФ не наступили. Страхователем не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета за период после регистрации [СКРЫТО] В.М. в качестве застрахованного лица.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что перерасчет страховой пенсии осуществлен пенсионным органом правомерно в соответствии с требованиями статьи 23 закона N 400-ФЗ.

Ссылки апелляционной жалобы на то, что дополнительный стаж [СКРЫТО] В.М. имелся уже на момент назначения пенсии, в связи с чем размер пенсии надлежит перерасчету за весь период нахождения истца на пенсии, то есть с даты назначения, являются несостоятельными, поскольку в момент назначения пенсии сведений о дополнительном стаже, послуживших основанием для перерасчета размера страховой пенсии в пенсионном органе не имелось.

Кроме того, действующее пенсионное законодательство не предусматривает права и обязанности пенсионного органа самостоятельно производить перерасчет пенсии без соответствующего заявления пенсионера (кроме случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Из приведенных выше нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Судом установлено, что истец с письменным заявлением в пенсионный орган о перерасчете размера пенсии в связи с предоставлением необходимых документов о дополнительном стаже обратилась лишь 03 июня 2021 года.

Доказательств обращения истца к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии с предоставлением необходимых документов ранее указанных дат [СКРЫТО] В.М., вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.

Таким образом, достоверно установлено, что истцу с момента поступления в пенсионный орган ее заявления о назначении пенсии была назначена пенсия, исходя из представленных ей документов.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает судебное решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не может принять во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Процессуальных нарушений влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца [СКРЫТО] В.М., ее представителя Каримовой Л.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 04 марта 2022 года.