Дело № 33-17083/2017, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Полянская Е.Н. Дело №33-17083/2017

2.065г.

25 декабря 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Беляковой Н.В., Емельянова В.А.

при секретаре: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Тод Анны [СКРЫТО] к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ФКУ Военный комиссариат Красноярского края – Афанасьевой А.А.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 25 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах Тод Анны [СКРЫТО] удовлетворить.

Признать за Тод Анной [СКРЫТО] право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с о 2 августа 2016 года.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Красноярского края» произвести Тод Анне [СКРЫТО] перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, начиная со 2 августа 2016 года».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Военный прокурор Красноярского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Тод А.А. к Военному комиссариату Красноярского края о признании за истицей права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения ее размера, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что Военной прокуратурой Красноярского гарнизона проведена проверка по обращению Тод А.А., в ходе которой было установлено, что Тод А.А., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны – ФИО11 получает с 01.10.2002 года пенсию по случаю потери кормильца по линии Минобороны России.

02.08.2017 года Тод А.А. обратилась в Военный комиссариат Красноярского края с заявлением о повышении пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее умерший муж ФИО11. являлся участником Великой Отечественной войны.

Между тем, ФКУ Военный комиссариат Красноярского края отказал Тод А.А. в повышении и перерасчете пенсии, поскольку повышение размера пенсии, установленное пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1), носит личный характер и применяется по смыслу данной нормы к самим участникам войны.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения военного прокурора Красноярского гарнизона, действующего в интересах истицы, в суд с иском, в котором прокурор просил обязать Военный комиссариат Красноярского края произвести перерасчет назначенной Тод А.А. пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом, то есть с 02.08.2016 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - Афанасьева А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что Тод А.А. как вдова ветерана Великой Отечественной войны, не относится к той категории граждан, на которых распространяется действие п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I, и не обладает правом на повышение размера пенсии.

В судебное заседание Тод А.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» Петрову О.Н. (доверенность от 09.01.2017 года), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, процессуального истца помощника военного прокурора Красноярского гарнизона Пихтовникова Е.О. (доверенность от 01.09.2017 года), просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Тод А.А., являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны – ФИО11., с 01.10.2002 года получает пенсию по случаю потери кормильца, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, свидетельством о смерти Тод С.Я. серии <данные изъяты> №, послужным списком ФИО11., расчетом пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой Тод А.А.

02.08.2017 года Тод А.А. было направлено заявление ответчику с просьбой о перерасчете выплачиваемой ей пенсии в сторону увеличения по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона № 4468-1.

Письмом от 07.08.2017 года истице было отказано в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, поскольку вдовы ветеранов Великой Отечественной войны не относятся к категории лиц, имеющих льготы, предусмотренные ст.45 Закона № 4468-1.

Признавая исковые требования обоснованными и возлагая на ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» обязанность по перерасчету пенсии истицы по случаю потери кормильца, суд первой инстанции исходил из того, что члены семьи лиц, обладающих правом на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, обладают правом на такой перерасчет независимо от наличия у них статуса участника Великой Отечественной войны или статуса ветерана боевых действий.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам.

Так, порядок пенсионного обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей устанавливается Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Федеральным законом от 03 декабря 2007 года №319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 в пункт «г» части 1 статьи 45 закона внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Таким образом, исходя из системного толкования указанных положений закона, повышение пенсии по случаю потери кормильца производится не только лицам, являющимся ветеранами Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Принимая во внимание тот факт, что Тод А.А. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, суд первой инстанции правомерно указал на возникновение у Тод А.А. с учетом требований ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 права на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих обращению истицы, с 02.08.2016 года.

В указанной связи судебная коллегия полагает несостоятельными доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - Афанасьевой А.А. о том, что Тод А.А. как вдова ветерана Великой Отечественной войны, не относится к той категории граждан, на которых распространяется действие ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, и не обладает правом на повышение размера пенсии.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 25 сентября 2017 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФКУ Военный комиссариат Красноярского края – Афанасьевой А.А.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: