Дело № 33-170/2020, апелляция

Судья: Глущенко Ю.В. Дело № 33-170/2020

УИД 24RS0024-01-2019-003233-22

2.068-г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Сударьковой Е.В., Щуровой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ануфриевой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В., гражданское дело по исковому заявлению

Ховрукова Евгения [СКРЫТО] к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе (межрайонное) о понуждении к выплате недополученной пенсии,

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней истца Ховрукова Евгения [СКРЫТО]

на решение Канского городского суда Красноярского края от 16 октября 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Ховрукова Евгения [СКРЫТО] к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе (межрайонное) о понуждении к выплате недополученной пенсии – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ховруков Е.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе (межрайонное) о понуждении к выплате недополученной пенсии. Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии по старости. Письмом от 18 июня 2019 года № ЛО-3475/11-1-19 Управлением Пенсионного Фонда России в г. Канске Красноярского края (межрайонное) ему было сообщено о выявлении ошибки в расчете его пенсии по старости, до 19 апреля 2019 года размер его пенсии по старости составлял 9 466, 92 руб., с 19 апреля 2019 года стал составлять 11 918,89 руб., т.е. после выявления допущенной работниками ответчика ошибки, его пенсия значительно увеличилась. На момент назначения пенсии по старости Управление Пенсионного Фонда России в г. Канске Красноярского края (межрайонное) не уведомило о том, что при расчете пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Он обратился в Управление Пенсионного Фонда России в г. Канске Красноярского края (межрайонное) с заявлением, в котором просил выплатить ему недополученную по вине ответчика разницу между пенсионными выплатами с момента ее назначения, однако получил отказ. Данный отказ считает незаконным, так как на протяжении длительного времени по вине ответчика недополучал пенсию.

Просил признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда России в г. Канске Красноярского края (межрайонное) в выплате ему всех причитающихся пенсионных выплат, недополученных из-за неверного расчета размера пенсии по старости с момента ее назначения; обязать осуществить ему выплаты, недополученные из-за неверного расчета размера пенсии по старости с момента ее назначения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ховруков Е.Ф. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. В доводах жалобы, ссылается на те же обстоятельства, которые указаны им в исковом заявлении в качестве оснований предъявленных требований. В дополнении к апелляционной жалобе ссылается на то, что судом первой инстанции не была дана оценка тому факту, что при начислении пенсии ответчиком были исключены из суммы заработной платы за октябрь 2000г. – 1999 рублей 68 коп., за ноябрь 2000г. в размере 2647, 06 руб., за декабрь 2000г. в размере 1824 руб.

Начальник ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе (межрайонное) В.Н. Костюков представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых, ссылаясь на законность и обоснованность принятого судом решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Ховруков Е.Ф. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

С учетом мнения представителя ответчика в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель ответчика Свистунова О.Ю., действующая по доверенности от 05.12.2019 года, апелляционную жалобу считает не обоснованной, показав, что расчет пенсии при ее назначении производился истцу из сведений о заработной плате которые предоставил Ховруков Е.Ф. при обращении за назначением пенсии. В дальнейшем, когда истец предоставил сведения о размере заработка за другой период, был произведен перерасчет назначенной пенсии с момента обращения. Никакой ошибки при расчете пенсии истцу, допущено не было, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы истца не имеется.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В соответствии пп. 2 п. 6 ст. 19 Федерального Закона « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения трудовой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного п. 1 ст. 7 Закона, при наличии пяти лет страхового стажа.

С 01.01.2015г. расчет размера пенсии производится в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона « О трудовых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением норм Закона « О трудовых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

На основании ч. 6 ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

В соответствии п. 24 ст. 15 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с ч. 6 ст. 22 Закона 400-ФЗ, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона ( часть 2 статьи 23 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Согласно п. 48 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.08.2006г. истцу была назначена трудовая пенсия по инвалидности, расчет которой производился в соответствии с предоставленными им документами в том числе и о размере заработка.

По достижении пенсионного возраста (60 лет) с 26.07.2016г. истцу была назначена страховая пенсия по старости без истребования заявления.

Поскольку при назначении пенсии страховая пенсия по старости оказалась меньше размера пенсии по инвалидности, истцу был сохранен прежний размер пенсии 7931,83 руб., о чем последний был уведомлен путем направления в его адрес извещения о назначении пенсии от 25.07.2016 исх. № ВК-3393/11-16.

24.05.2018 года Ховруков Е.Ф. обратился в УПФР в г.Канске и Канском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года об увеличении индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года, с приложением к нему архивных справок о заработной плате за периоды работы в ОГПС-10 с 01.01.1984 по 31.12.1990 годы от 28.04.2018 № 1033-3-4 и 1034-3-4. Поскольку во вновь представленных справках о заработной плате суммы в некоторых месяцах не соответствовали суммам, указанным в справке от 2006 года, предоставленной при назначении пенсии по инвалидности, специалистами Управления была проведена проверка и составлен акт от 16.07.2018 г. о проверке справки о заработной плате, согласно которой установлено, что суммы заработной платы за октябрь 1984 г., ноябрь 1985 года, и с сентября по декабрь 1986 г. указаны верно.

С 01.06.2018 года Истцу был произведен перерасчет размера пенсии в сторону увеличения исходя из заработной платы за 60 месяцев с 01.11.1983 года по 31.10.1988 года, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,930.

11.03.2019 года в Управление Пенсионного Фонда РФ от истца поступило заявление о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с приложением к нему архивной справки о заработной плате за периоды работы с 01.01.1992 г. по 31.01. 1996 г. в ОАО «Кантекс» от 11.04.2018 года № 666 с/п, и денежном довольствии с 01.01.1996 по 31.12.2000 за период службы в ОГПС-10 УВД Красноярского края по охране г. Канска и Канского района от 07.12.2018 года № 2781-3-4.

С 01.04.2019 года Ховрукову Е.Ф. был произведен перерасчет размера пенсии в сторону увеличения исходя из заработной платы за 60 месяцев с 01.10.1995 г. по 30.09.2000 года, отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 1,433. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Размер пенсии истца с 01.04.2019 года с учетом перерасчета составил 11918,89 руб.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии по старости с момента ее назначения.

Судебная коллегия считает обоснованными указанные выводы суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела и представленным по делу доказательствам.

Как правильно указал суд, возможность перерасчета пенсии носит заявительный характер, перерасчет осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, Пенсионный фонд РФ не может самостоятельно, без заявления пенсионера осуществить перерасчет его пенсии. Обязанности истребования сведений о заработной плате, наиболее выгодной для пенсионера для назначения пенсии по старости, законодателем на органы Пенсионного Фонда не возложено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что перерасчет пенсии должен быть произведен за весь период с начала ее назначения основаны на неверном толковании норм права, поскольку, перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Доказательств того, что истцом была не дополучена пенсия по вине ответчика в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено.

Доводы дополнительной апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не была дана оценка тому факту, что при начислении пенсии ответчиком были исключены из заработной платы суммы за октябрь 2000г. в размере 1999, 68 руб., за ноябрь 2000г. в размере 2647, 06 руб., за декабрь 2000г. в размере 1824 руб. не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку истцом требований об оспаривании размера начисленной пенсии не заявлялось и они не были предметом оценки суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Канского городского суда Красноярского края от 16 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ховрукова Евгения [СКРЫТО] - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи