Дело № 33-16808/2017, апелляция

Судья Джимбеева Л.Н. Дело № 33-16808/2017

2.108

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2017 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макурина В.М.,

судей Гришиной В.Г., Сучковой Е.Г.,

при секретаре Казбановой Д.И.,

с участием прокурора Андреевой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Сучковой Е.Г.,

гражданское дело по иску администрации поселка Тура Эвенкийского района Красноярского края к Калнинь [СКРЫТО] [СКРЫТО], Калнинь [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе Калнинь Е.В.

на решение Илимпийского районного суда Красноярского края от 26 октября 2017 года, которым постановлено:

«исковые требования администрации поселка Тура Эвенкийского района Красноярского края удовлетворить.

Признать Калнинь [СКРЫТО] [СКРЫТО], <дата> года рождения, Калнинь [СКРЫТО] [СКРЫТО], <дата> года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрации поселка Тура Эвенкийского района Красноярского края обратилась с иском к Калнинь Е.В., Калнинь В.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселением без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение принадлежит администрации п. Тура на праве собственности, предоставлено ответчикам на период трудовых отношений Калнинь Е.В. с администрацией Эвенкийского муниципального района. <дата> года с Калнинь Е.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №. В соответствии с распоряжением администрации Эвенкийского муниципального района от <дата> года № трудовые отношения между Калнинь Е.В. и администрацией прекращены. Истец письмами от <дата>, от <дата> уведомил ответчиков о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, однако требования были оставлены без удовлетворения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Е.В. ставит вопрос об отмене постановленного по делу решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что выводы суда о статусе спорного жилого помещения как служебного, являются ошибочными, поскольку на момент заключения договора найма (<дата> года) указанное жилое помещение не входило в специализированный жилищный фонд, в органах государственной регистрации недвижимости в качестве такового не регистрировалось. Согласно материалам дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность поселка Тура, следовательно ответчик имеет право на его приватизацию, как жилья предоставленного по договору социального найма. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как администрация п. Тура не обращалась с требованием о выселении в течение трех лет с момента, когда ответчики должны были освободить жилое помещение.

В возражениях на апелляционную жалобу глава поселка Тура Эвенкийского района Красноярского – Мукто И.В. выражает несогласие с ее доводами, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, решение суда по доводам апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заслушав заключение прокурора Андреевой А.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены, в частности, для проживания граждан в связи с прохождением службы, в связи с характером трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, муниципальному образованию пгт. Тура на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от <дата> года.

Согласно распоряжению администрации муниципального образования пгт. Тура от <дата> года № жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление МУ «Дирекция эксплуатации зданий» администрации МО пгт. Тура.

Постановлением администрации поселка Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края № от <дата> года вышеуказанное жилое помещение муниципального жилого фонда включено в специализированный жилищный фонд администрации поселка Тура, отнесено к служебному виду жилого помещения.

На основании распоряжения администрации муниципального образования пгт. Тура от <дата> года № <дата> года между муниципальным учреждением «Дирекция эксплуатации зданий» администрации МО пгт. Тура (наймодатель) и Калнинь Е.В.(наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 43, согласно которому наймодатель сдает, а наниматель принимает изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, относящуюся к муниципальной собственности, для использования в целях проживания нанимателя и членов его семьи (сына - Калнинь В.А., <дата> года рождения).В соответствии с п. 4.1 договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений нанимателя с администрацией ЭМР. Прекращение трудовых отношений с указанным работодателем является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: Калнинь Е.В. с <дата> года, Калнинь В.А. с <дата> года.

На основании распоряжения администрации Эвенкийского муниципального района № от <дата> года Калнинь Е.В. уволена с занимаемой должности с <дата> года.

Уведомлениями от <дата> года, <дата> года нанимателю Калнинь Е.В. было предложено освободить занимаемое помещение, с последующей передачей его по акту приема-передачи в администрацию поселка Тура. До настоящего времени ответчик жилое помещение не освободил.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные исковые требования, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон и применив нормы права в области спорных правоотношений, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации поселка Тура Эвенкийского района Красноярского края, поскольку, спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья, было предоставлено ответчику Калнинь Е.В. и члену ее семьи Калнинь В.А. во временное пользование на период трудовых отношений нанимателя с администрацией ЭМР, прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма служебного помещения, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Калнинь Е.В. о том, что на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от <дата> года спорное жилое помещение в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесено не было, в связи с чем ответчик имеет право на его приватизацию, как жилья предоставленного по договору социального найм, не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения, и подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года № 42.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана Калнинь Е.В. по договору найма служебного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями с администрацией Эвенкийского муниципального района для временного проживания в нем. Условия договора Калнинь Е.В. были понятны, договор был подписан именно на условиях, изложенных в нем. Вселяясь и проживая в жилом помещении Калнинь Е.В. достоверно было известно, что договор подписан на условиях найма служебного жилого помещения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Калнинь Е.В. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена ответчику на время ее работы. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, имеет особый статус, включено в число служебных, при этом, изменение статуса жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника, является его правом.

Также судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика о пропуске администрацией поселка Тура Эвенкийского района Красноярского края срока исковой давности, для обращения в суд с требованием о выселении, поскольку отношения, связанные с проживанием ответчиков Калнинь Е.В. и Калнинь В.А. в спорном жилом помещении, являются длящимися и собственник жилого помещения имеет право требовать устранения нарушения своих прав.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Илимпийского районного суда Красноярского края от 26 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калнинь Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: В.М. Макурин

Судьи: В.Г. Гришина

Е.Г. Сучкова