Дело № 33-16488/2019, апелляция

Судья Адиканко Л.Г. Дело № 33-16488/2019 А-069г

Дело № 2-855/2019 УИД 24RS0013-01-2018-003847-08

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей Охременко О.В., Абрамовича В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Субботиным А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску [СКРЫТО] ЛВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) об обязании совершения действий,

по апелляционным жалобам истца [СКРЫТО] Л.В., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) Кузьминой С.Г.,

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 августа 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] ЛВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) об обязании совершения действий удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета для назначения страховой пенсии [СКРЫТО] ЛВ, путем внесения кода особых условий труда в районах Крайнего Севера, в период с 14 октября 2003 года по 27 декабря 2004 года и с 04 мая 2005 года по 31 декабря 2005 года.

В остальной части требования [СКРЫТО] ЛВ оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика и представителя ГУ УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края – Королеву А.С. (на основании доверенности от 29.12. 2016г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Л.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное), в котором просил обязать ответчика исправить неверно зафиксированный стаж работы истца как работы осужденных в местах лишения свободы на правильные сведения о работе осужденных в местах лишения свободы в районе Крайнего Севера, обязав ответчика сделать выписку из лицевого счета застрахованного лица с учетом внесенных изменений на текущий момент и направить ее в адрес истца.

Требования иска мотивированы тем, что в мае 2017 года обратился к начальнику ГУ УПФР? с просьбой разъяснения несоответствий между выписками о состоянии лицевого счета застрахованного лица на 10.04.2012 с выпиской о состоянии лицевого счета на 01.01.2017, в частности, в том, что отбывая наказание по приговору суда в УП-288/15 г. Норильска с 1995 года по 1997 год, и в ОИК-36 г. Норильска с 2003 года по 2005 год, по записям трудовой книжки и справкам учета рабочего времени, выданным администрацией исправительного учреждения, периоды проходят как работа в местах лишения свободы, а не как работа в местах лишения свободы в районах Крайнего Севера, ответ на обращение истцом не получен.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец [СКРЫТО] Л.В. просит отменить решение суда в части отказа в требованиях, принять новое решение, удовлетворив исковые требований в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в обоснование искового заявления.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) Кузьмина С.Г просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом к ненадлежащему ответчику, поскольку в силу норм действующего пенсионного законодательства именно страхователь — ФКУ ОИК-ЗО ГУФСИН России по Красноярскому краю (ФГУП «Заполярное» ФСИН), являющийся действующим, должен представить сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) об особых условиях труда [СКРЫТО] Л.В. в районах Крайнего Севера, в период с 14 октября 2003 года по 27 декабря 2004 года и с 04 мая 2005 года по 31 декабря 2005 года.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции по апелляционным жалобам сторон, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из документов в деле, [СКРЫТО] Л.В. в период с 15.08.1995 по 14.05.1997 и с 30.09.2003 по 05.05.2006 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговорам суда в ИК-15 ОИК-30 г. Норильска Красноярского края.

В периоды с 01.01.1996 по 31.10.1996, с 01.04.1997 по 14.05.1996, с 01.11.1996 по 31.12.1996 и с 01.01.1997 по 31.03.1997 [СКРЫТО] Л.В. работал в должностях обкатчика, слесаря, электросварщика ручной сварки; в периоды с 14.10.2003 по 27.12.2004, с 04.05.2005 по 31.12.2005 работал в должностях подсобного рабочего, слесаря-ремонтника, электросварщика ручной сварки.

Объединение исправительных колоний № 30 ГУФСИН России по Красноярскому краю находится на территории Норильского промышленного района, относящегося к районам Крайнего Севера. Приказом ФСИН России от 20.05.2011 № 316 ОИК-30 переименовано в ФГУП «Заполярное» ФСИН.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица [СКРЫТО] Л.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 23.11.1999 года. Сведения о работе истца с 11.10.2003 по 31.12.2003; с 01.01.2004 по 05.05.2004; с 06.05.2004 по 28.12.2004, с 10.05.2005 по 31.12.2005 представлены ФГУП «Заполярное» Федеральной службы исполнения наказания с указанием о привлечении истца в указанные периоды к труда в соответствии со ст. 104 УИК РФ, а также о его работе в условиях Списка № 2 в 2004г.

Вместе с тем, сведения об условиях труда в [СКРЫТО] Л.В. вышеуказанные периоды в районах Крайнего Севера в ИЛС (индивидуальный лицевой счет) не отражены.

Удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] Л.В. к пенсионному органу о возложении обязанности осуществить корректировку сведений ИЛС [СКРЫТО] Л.В. путем внесения кода особых условий труда в районах Крайнего Севера, в период с 14 октября 2003 года по 27 декабря 2004 года и с 04 мая 2005 года по 31 декабря 2005 года, суд первой инстанции исходил из наличия бесспорных доказательства осуществления истцом в указанные периоды трудовой деятельности в районах Крайнего Севера.

Не оспаривая выводы суда об обоснованности требований [СКРЫТО] Л.В. в данной части, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об обязании УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края осуществить соответствующую корректировку сведений в ИЛС в отношении истца.

Так, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В силу п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положениями ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, при этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 г. N 246п (зарегистрирован в Минюсте РФ 03.02.2006 г. N 7454, согласно которому корректировке подлежат сведения индивидуального (персонифицированного) учета только в отношении трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января 2002 г., ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Проведение корректировки иных сведений действующим законодательством не предусмотрено. При отсутствии возможности внесения изменений в ИЛС со стороны работодателя (ликвидация), территориальный орган Пенсионного фонда РФ по заявлению застрахованного лица, при документальном подтверждении факта принимает меры для изменения данных застрахованного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального персонифицированного учета, в порядке, установленном Законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 г, а также Инструкциями N 987н от 14.12.2009 и N 766н от 21.12.2016 г. о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Принимая во внимание, что страхователь истца – ФГУП «Заполярное» ФСИН является действующим, а спорные периоды работы истца у данного работодателя в 2003-2005г.г. имели место после регистрации [СКРЫТО] Л.В. в системе государственного пенсионного страхования (23.11.1999 года) и после 01.01.2002г., правовых оснований для возложения обязанности по корректировке сведений о страховом стаже истца, путем внесения сведений кода особых условий труда на пенсионный орган, который в отношении истца не является страхователем, у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда в части обязания УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета для назначения страховой пенсии [СКРЫТО] ЛВ, путем внесения кода особых условий труда в районах Крайнего Севера, в период с 14 октября 2003 года по 27 декабря 2004 года и с 04 мая 2005 года по 31 декабря 2005 года подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, согласно представленной ответчиком в суд апелляционной инстанции информации, в настоящее время ФГУП «Заполярное» ФСИН представлены уточненные сведения в отношении истца для дополнения ИЛС, отражающие работу с 14.10.2003г. по 31.12.2005г. в районах Крайнего Севера.

Отказывая в удовлетворении требований [СКРЫТО] Л.С. о корректировке ИЛС в части указания сведений об условиях его работы в период 1995-1997 гг., суд первой инстанции обоснованно указал, что исходя из даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 23.11.1999 года, сведения за более ранние периоды его работы учитываются пенсионными органами по письменным доказательствам (трудовая книжка, приказы, справки), которые подлежат предъявлению в органы Пенсионного фонда при обращении с заявлением о назначении пенсии.
В этой связи, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца, которые не опровергают правильность выводов суда в остальной части обжалуемого решения, судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 августа 2019 года, в части обязания УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета для назначения страховой пенсии [СКРЫТО] ЛВ, путем внесения кода особых условий труда в районах Крайнего Севера, в период с 14 октября 2003 года по 27 декабря 2004 года и с 04 мая 2005 года по 31 декабря 2005 года отменить. Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.В. к ГУ – УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное).

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца [СКРЫТО] Л.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: