Дело № 33-137/2019, апелляция

Судья Майко П.А. Дело № 33-137/2019

2.209

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макурина В.М.

судей Гришиной В.Г., Шиверской А.К.

при секретаре Виноградовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.

гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным отключения электроснабжения

по апелляционной жалобе ПАО «Красноярскэнергосбыт»

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 23 августа 2018 года, которым постановлено:

«Признать не законным отключение, со стороны ПАО КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ, энергоснабжения садовых и жилых строений, расположенных на территории СНТ №, в точке поставки: каб. Наконечники в РУ-0,4 кВТП-377».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.А. обратились в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в котором после уточнения просили признать незаконными действия по отключению от электроэнергии дома в точке поставки: каб. Наконечники в РУ-0,4 кВТП-377.

Требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] М.В. зарегистрирован и проживает постоянно в индивидуальном жилом доме, расположенном в СНТ «№» по адрес: г<адрес>, принадлежащем на праве собственности [СКРЫТО] Т.А. Истцы вносили плату за электроэнергию, однако ПАО «Красноярскэнергосбыт» отключило все садоводство от подачи электроэнергии по долгам иных лиц.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным. Указывает, что истцы не являются абонентами электроэнергии по отношению к ответчику, не имеют договоров энергоснабжения, заключенных с ответчиком, не имеют технологического присоединения к сетям электросетевого хозяйства, в связи с чем решение суда может повлечь неблагоприятные последствия.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Сергеева О.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела, не сообщивших суду об уважительности неявки в суд, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.п.1 и 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.п.1 и 2 ст.540 ГК РФ, В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

На основании ст.541 ГК РФ (п.п.1,3) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, [СКРЫТО] Т.А. является членом СНТ «№», а также собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> находящихся на территории садового товарищества.

В указанном жилом доме постоянно проживает и состоит на регистрационном учете [СКРЫТО] М.В.

12 октября 2006 года между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и Сад "№" (в настоящее время СНТ «№») (абонент) заключен договор на энергоснабжение № 16437, по условиям которого ответчик как гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а Сад «№» взял на себя обязанность принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (п.1.1.). Также гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию абоненту и его субабонентам в количестве, установленном настоящим договором.

Как следует из заключенного 09 ноября 2015 года соглашения о внесении изменений в договор энергоснабжения № 16437 от 12 октября 2006 года, в состав СНТ «№» входят 127 садовых домиков, которые подключены к КТП-337.

Из материалов дела также видно, что между СНТ «№» и [СКРЫТО] Т.А. заключен договор на отпуск и потребление электроэнергии владельцем садового участка № 1, по условиям которого товарищество обязалась продавать абоненту электроэнергию соответствующего качества, обязательным требованиям нормативов и стандартов.

Исходя из содержания взаимоотношений сторон договора электроснабжения, а также статуса и цели деятельности СНТ «№» следует, что договор электроснабжения заключен СНТ «№» в интересах граждан – членов садоводческого товарищества, в рамках исполнения функции по обеспечению энергоснабжения возведенных на земельных участках жилых строений садоводов. В связи с этим СНТ «№» фактически является исполнителем коммунальных услуг, оказываемых членам садоводческих товариществ и являющихся непосредственными потребителями электроэнергии.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 №7-П, применительно к садоводческим некоммерческим товариществам потребителями электроэнергии следует рассматривать каждого владельца жилого строения, чьи энергопринимающие устройства присоединены к общей электросети СНТ «№», а не только само СНТ, являющейся потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды.

19 марта 2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило СНТ «№» уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии в связи с наличием у СНТ «№» задолженности по оплате электроэнергии, полученное адресатом 26 марта 2018 года.

Согласно акту № 166 от 30 марта 2018 года, составленному представителем ПАО «Красноярскэнергосбыт» инспектором УО и ПЮЛ и ФЛ Деминым П.А., произведено полное отключение вводных автоматов в КТП РУ-0,4кВ, расположенных в СНТ «№».

На основании определения Октябрьского районного суда г.Красноярска от 02 апреля 2018 года, подача электроэнергии СНТ «№» была восстановлена с 11 апреля 2018 года.

Из материалов дела видно, что на момент отключения ответчиком электроэнергии, [СКРЫТО] Т.А. задолженности по оплате электроэнергии не имела, что подтверждается представленной копии книжки садовода на ее имя, из которой следует, что [СКРЫТО] Т.А. с июня 2012 года по март 2018 года производилась оплата электроэнергии в полном объеме.

Разрешая при таких обстоятельствах спор, суд первой инстанции, проанализировав материалы дела в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, дав оценку представленным сторонами доказательствам, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий ПАО «Красноярскэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии «№» незаконными.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии добросовестных потребителей электроэнергии, в частности [СКРЫТО] Т.А., не основаны на законе.

При этом, судебная коллегия отмечает, что постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 (в редакции от 10.11.2017 года) утверждены Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с абз. 3 и 6 подп. «б» п.2 указанных Правил, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в случае:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

В силу п.3 Правил, ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.

Ограничение режима потребления энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, в отношении которых предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, не вводится до прекращения действия предоставленного обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что организация-потребитель (в данном случае СНТ «№») обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к сетям организации-потребителя, которые своевременно оплачивают использованные энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. Взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и организацией-потребителем не должны влиять на права таких абонентов. Реализация энергоснабжающей организацией предоставленного ей права на прекращение (ограничение) подачи электроэнергии СНТ «№» не должна приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Более того, любое ограничение или прекращение энергоснабжения в данном случае рассматривается как действие, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей. Основания таких действий могут быть предусмотрены исключительно законом или принятым во исполнение данного закона иным нормативно-правовым актом и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.

Таким образом, при отсутствии сведений о задолженности по оплате потребленной электрической энергии у [СКРЫТО] Т.А., прекращение энергоснабжение в жилой дом, принадлежащей последней, является незаконным, противоречит нормам ст.546 ГК РФ.

Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предоставлению или ликвидации аварии, стороной ответчика не представлено.

При этом судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда указанием на признание незаконным отключение энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] Т.А., поскольку предъявлять требования о признании незаконным отключения энергоснабжения всех садовых и жилых строений, расположенных на территории СНТ «№», истцы не уполномочены.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены к оспариванию выводов суда, но не опровергают их, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, оставленных без внимания судом первой инстанции и имеющих правовое значение для правильного разрешения заявленных требований, а потому не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Каких-либо иных доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, в апелляционной жалобе не содержится.

Процессуальные нарушения, влекущие отмену решения суда, по делу не допущены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Уточнить резолютивную часть решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 23 августа 2018 года, указав на признание незаконным отключение ПАО «Красноярскэнергосбыт» энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО «Красноярскэнергосбыт» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: