Дело № 33-10821/2017, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Кирсанова Т.Б. № 33-10821/2017

А-2.132г

14 августа 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Макурина В.М.,

судей Корниенко А.Н., Сучковой Е.Г.,

с участием прокурора Гайдук О.В.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, к [СКРЫТО] В.Н. об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,

по апелляционной жалобе представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Ольховской Т.А.,

по апелляционной жалобе представителя ответчика [СКРЫТО] В.Н. – Кихтенко В.В.,

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 23 июня 2017 года, которым постановлено:

«Изъять у [СКРЫТО] В.Н. для государственных нужд в собственность Красноярского края жилой дом, общей площадью 40 м?, земельный участок с кадастровым номером №, гараж, площадью 34, 5 м?, баню, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7, 2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройку, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройку, площадью 10, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплицу, площадью – 12, 2 м?, теплицу, площадью – 8, 4 м?, теплицу, площадью – 10, 5 м?, расположенные по адресу: <адрес> после выплаты ему возмещения в размере 5714720 рублей.

Прекратить право собственности [СКРЫТО] В.Н. на жилой дом, общей площадью 40 м?, земельный участок с кадастровым номером №, гараж, площадью 34, 5 м?, баню, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7,2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройку, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройку, площадью 10, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплицу, площадью – 12, 2 м?, теплицу, площадью – 8, 4 м?, теплицу, площадью – 10, 5 м?, расположенные по адресу: <адрес> после выплаты ему возмещения в размере 5714720 рублей.

Признать право государственной собственности Красноярского края на жилой дом, общей площадью 40 м?, земельный участок с кадастровым номером №, гараж, площадью 34, 5 м?, баню, площадью – 17, 2 м?, сарай, площадью – 9, 8 м?, сарай, площадью – 7, 2 м?, сарай, площадью – 8, 5 м?, хоз.постройку, площадью – 24, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 7, 3 м?, хоз.постройку, площадью 10, 2 м?, хоз.постройку, площадью – 5, 3 м?, погреб, площадью – 10, 8 м?, погреб, площадью – 9, 6 м?, погреб, площадью – 12, 6 м?, теплицу, площадью – 12, 2 м?, теплицу, площадью – 8, 4 м?, теплицу, площадью – 10, 5 м?, расположенные по адресу: <адрес>.

Выселить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

МО г.Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] В.Н. об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого дома, гаража, бани и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 480 м?, по адресу: <адрес>. Согласно Распоряжению администрации г. Красноярска от 28 августа 2016 года № 136-арх жилой дом № <адрес> попадает в зону сноса и подлежит изъятию для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе ул. Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова г. Красноярска. В адрес ответчика был направлен проект соглашения, согласно которому собственнику предложено денежное возмещение за изымаемый объект недвижимости, при этом стоимость жилого дома составила 1 520 000 рублей, гаража – 352 000 рублей, бани – 104 000 рублей, земельного участка 732 000 рублей, убытки, связанные с изменением места жительства, переездом - 136 280 рублей. По истечении 90 дней со дня получения проекта, ответчик подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества либо предложение заключить соглашение на иных условиях, в администрацию г. Красноярска не представил. Просили изъять для государственных нужд у ответчика [СКРЫТО] В.Н. жилой дом, общей площадью 40 м?, гараж – строение 1, площадью 21, 76 м?, баню-строение 2, площадью – 7, 4 м?, земельный участок, площадью 480 м?, расположенные по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 2 844 280 рублей; прекратить право собственности [СКРЫТО] В.Н. на указанное имущество; признать право государственной собственности Красноярского края на указанный жилой дом, гараж, баню, земельный участок; выселить и снять с регистрационного учета по адресу: г. <адрес> [СКРЫТО] В.Н.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Ольховская Т.А. просит решение суда изменить в части определения размера компенсационного возмещения, полагая, что определенная экспертом сумма возмещения является завышенной, постановлена на основании аналогов с более высокими ценовыми характеристиками. Корректировка на площадь объектов оценки и площадь объектов аналогов экспертом не применялась, что привело к необоснованному повышению стоимости объектов оценки.

В апелляционной жалобе представитель [СКРЫТО] В.Н. – Кихтенко В.В. просит решение суда изменить в части установления выкупной цены за изымаемые объекты недвижимости, полагая необходимым принять во внимание заключение эксперта ООО «Кабинет Оценщика», согласно которому стоимость выкупной цены изымаемых объектов недвижимости составляет 7 794 185 рублей.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Углова А.А., представителя МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства» Никоновой Т.Д., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя [СКРЫТО] В.Н. – Кихтенко В.В., поддержавшего доводы своей жалобы, заключение прокурора Гайдук О.В., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, с строительством, реконструкцией объектов систем электро -, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

Согласно ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В силу п.п. 1,2 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии принимается соответствующим органом исполнительной власти Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что при определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган исполнительной власти, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления о предстоящем изъятии земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении исковых требований муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что [СКРЫТО] В.Н. является собственником жилого дома общей площадью 40 м?, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, гараж, площадью 34, 5 м?, баня, площадью – 17,2 м?, сарай площадью – 9,8 м?, сарай площадью – 7,2 м?, сарай площадью – 8,5 м?, хоз.постройка площадью – 24,2 м?, хоз.постройка площадью – 7,3 м?, хоз.постройка, площадью 10,2 м?, хоз.постройка, площадью – 5, 3 м?, погреб площадью – 10,8 м?, погреб площадью – 9,6 м?, погреб площадью – 12,6 м?, теплица площадью – 12,2 м?, теплица площадью – 8,4 м?, теплица площадью – 10,5 м?.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22.08.2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул.Дубровинского до ул. Копылова» вышеуказанные объекты недвижимости по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе.

21.10.2016 года в адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета № № об оценке рыночной стоимости от 15.09.2016 года и соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд 14.10.2016 года.

Согласно представленному истцом отчету № № об оценке рыночной стоимости от 15.09.2016 года, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, с учетом убытков составляет 2 844 280 рублей.

В связи с несогласием ответчика с размером выкупной цены, определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 04.04.2017 года, была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № № от 12.05.2017 года, стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Красноярск, ул.Юбилейная, 14, с учетом убытков составляет 7 891 200 рублей.

По ходатайству представителя истца, определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 02.06.2017 года по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Агентство деловых услуг».

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № № 06.06.2017 года стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Красноярск, ул.Юбилейная, 14, с учетом убытков составляет 5 714 720 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для изъятия у ответчика для государственных нужд в собственность Красноярского края вышеуказанных объектов недвижимости после выплаты ему выкупной цены спорных объектов недвижимости в размере 5 714 720 рублей в пользу [СКРЫТО] В.Н. определенной на основании судебной экспертизы ООО «<данные изъяты>» № № от 06.06.2017 года.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Ольховской Т.А., а также представителя [СКРЫТО] В.Н. – Кихтенко В.В., о том, что суд первой инстанции необоснованно принял во внимание при определении размера выкупной цены заключение судебной оценочной экспертизы ООО «<данные изъяты>» № № от 06.06.2017 года, судебная коллегия не может принять во внимание. Указанная экспертиза проведена квалифицированным экспертом, данных о заинтересованности лица, проводившего экспертизу, не имеется, выводы эксперта согласуются с исследованными им материалами дела. Принимая во внимание данную экспертизу, суд первой инстанции обоснованно определил рыночную цену выкупаемого жилого помещения, отразив в своем решении подробную правовую оценку указанного заключения в соответствии с требованиями процессуального закона (ст. 67 ГПК РФ) как надлежащего доказательства. Указанные доводы апелляционных жалоб сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 23 июня 2017 года - оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Ольховской Т.А., представителя [СКРЫТО] В.Н. – Кихтенко В.В., без удовлетворения.

Председательствующий: В.М. Макурин

Судьи: Е.Г. Сучкова

А.Н. Корниенко