Дело № 33-10259/2020, апелляция

Судья Дудусов Д.А. Дело № 33-10259/2020 2.085

Дело № 2-1791/2020 УИД 24RS0035-01-2020-001649-36

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей Баимовой И.А., Беляковой Н.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Воротынской О.О.,

при ведении протокола помощником судьи Субботиным А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к акционерному обществу «Губернские аптеки» и Министерству здравоохранения Красноярского края о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия,

по апелляционной жалобе представителя ответчика АО «Губернские аптеки» Логуновой А.М.,

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15 июля 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к акционерному обществу «Губернские аптеки» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АО «Губернские аптеки» по не обеспечению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] лекарственным средством «Рофлумиласт» по рецепту от 21.02.2020.

Обязать АО «Губернские аптеки», в течение месяца после вступления решения суда в законную силу предоставить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] лекарственное средство «Рофлумиласт» по рецепту от 21.02.2020 или осуществить отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту

В удовлетворении исковых требований Минусинского межрайонного прокурора в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству здравоохранения Красноярского края- отказать».

Заслушав докладчика, представителя ответчика АО «Губернские аптеки» Логунову А.М. (на основании доверенности от 16.02.2018), представителя ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края Риндевич О.А. (на основании доверенности от 01.12.2020) и прокурора, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах [СКРЫТО] В.И., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] Н.Е. и [СКРЫТО] Л.А. обратился в Минусинский городской суд с исковыми требованиями к АО «Губернские аптеки» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия.

Определением судьи от 22.05.2020 указанные гражданские дела были объединены в одно производство. Определением судьи от 10.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница», в качестве соответчика- Министерство здравоохранения красноярского края. Определением суда от 15.07.2020 производство по делу в части требований, заявленных в интересах истцов [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] Н.Е. и [СКРЫТО] Л.А., было прекращено, в связи с отказом истцов от исковых требований.

В исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований, а также, в судебном заседании прокурор свои требования мотивировал следующим. Минусинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о дополнительном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, в ходе которой было установлено следующее.

[СКРЫТО] В.И. является инвалидом 1 группы, на основании ст.ст. 6.1, 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» № 178 от 17.07.1999г. имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, а именно на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п. 2.3 Порядка, установленного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 от 29.12.2004 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», при обращении гражданина в лечебно-профилактическое учреждение, врач по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе, перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.

В соответствии с п. 2.4 Порядка лечебно-профилактическое учреждение предоставляет информацию об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, выписанных в соответствии с Перечнями.

На основании п. 2.7 вышеуказанного Порядка в случае временного отсутствия лекарственных средств, изделий медицинского назначения необходимых, гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.

На основании государственного контракта на территории Красноярского края отпуск лекарственных средств осуществляется АО «Губернские аптеки».

В соответствии с гарантированными государством мерами социальной поддержки, [СКРЫТО] В.И. подлежит обеспечению лекарственными средствами.

[СКРЫТО] В.И по медицинским показаниям врачом КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» назначено лекарственное средство «Рофлумиласт», на получение которого 21.02.2020 был выписан рецепт серии 04-20 № 60664608. Указанный рецепт был предоставлен истцом [СКРЫТО] В.И. в АО «Губернские аптеки» ЦРА № 356 21.02.2020. В связи с отсутствием запрашиваемого лекарственного средства в аптеке вышеуказанные рецепты поставлены на отсроченное обслуживание. Лекарство до настоящего времени [СКРЫТО] В.И. не получено.

Прокурор полагал, что не обеспечение истца лекарственными средствами нарушает социальные права последнего. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, прокурор просил признать незаконным бездействие АО «Губернские аптеки» по не обеспечению истца [СКРЫТО] В.И. лекарственным средством «Рофлумиласт» (Roflumilasti tab.obd. 0.5mg № 30) по рецепту от 21/02.2020 серии 04-20 № 60664608; также просит обязать ответчика выдать [СКРЫТО] В.И. лекарственное средство «Рофлумиласт» (Roflumilasti tab.obd. 0.5mg № 30) по рецепту от 21/02.2020 серии 04-20 № 60664608.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО «Губернские аптеки» Логунова А.М. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на то, что обязанность по организации отпуска льготополучателю лекарственных препаратов возложена на Министерство здравоохранения Красноярского края, так как у АО «Губернские аптеки» такая обязанность отсутствует в силу закона. Кроме того, суд при вынесении решения вышел за пределы исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив заявление истца [СКРЫТО] В.И. об отказе от исковых требований, заслушав представителя ответчика АО «Губернские аптеки» Логунову А.М. и представителя ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края Риндевич О.А., не возражавших против принятия отказа истца от заявленных требований и прокурора Воротынскую О.О. полагавшую возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от заявленного требования, а суд принимает этот отказ, если он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае если отказ истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15.07.2020 удовлетворены исковые требования Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах [СКРЫТО] В.И. к АО «Губернские аптеки» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика АО «Губернские аптеки» Логунова А.М. обратилась в суд с апелляционной жалобой.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции от истца [СКРЫТО] В.И. поступило письменное заявление от 15.12.2020 об отказе от исковых требований, в связи с обеспечением его лекарственным препаратом.

Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, о том, что в случае принятия отказа от иска производство по делу прекращается определением суда, и в этом случае повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниями не допускается, истцу [СКРЫТО] В.И. разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что отказ от исковых требований [СКРЫТО] В.И. является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе ответчиков, оснований для отказа в его принятии у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15.07.2020 подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ истца [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] от исковых требований к акционерному обществу «Губернские аптеки» и Министерству здравоохранения Красноярского края

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15 июля 2020 года отменить в связи с принятием отказа истца от иска.

Производство по гражданскому делу по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к акционерному обществу «Губернские аптеки» и Министерству здравоохранения Красноярского края о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия - прекратить.

В силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий:

Судьи: