Дело № 5-55/2023, первая инстанция

К делу № 5-55/2023

УИД 23MS0226-01-2023-001173-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Старощербиновская 04 июля 2023 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н.

при секретаре Баранник Е.В.

с участием

старшего помощника прокурора Щербиновского района Ильницкого А.Г.,

лица привлекаемого к административной ответственности главы Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Лилии [СКРЫТО], <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Щербиновского района от 30.05.2023 в отношении должностного лица - <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Лилии [СКРЫТО] возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения требований прокурора в связи с неисполнением требований прокурора, содержащихся в представлении, вынесенном прокурором 15.03.2023 № в адрес <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района об устранении нарушений требований законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика», в котором содержались требования: рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, принять меры к устранению и недопущению впредь выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством лиц, допустивших указанные нарушения; о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору Щербиновского района письменно в установленный законом месячный срок с момента получения. Из ответа, представленного в прокуратуру района 17.04.2023 №, по результатам рассмотрения представления нарушения устранены не в полном объеме.

Таким образом, требования прокурора Щербиновского района, изложенные в представлении, не исполнены, нарушения не устранены, не принято никаких мер к их реальному устранению.

Информация, изложенная в ответе на представление, подписанном главой Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. свидетельствует об умышленном неисполнении законных требований прокурора, что является нарушением требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Должностное лицо - <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласна, пояснила, что специалист, который занимался устранением нарушений по представлению, не исполнив поручение, уволился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается данными, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2023, объяснениями <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. от 24.05.2023, представлением прокурора об устранении нарушений требований законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика», которое было рассмотрено, но меры для его исполнения в полном объеме не предприняты, письмом <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. от 17.04.2023 в адрес прокурора о мерах, предпринятых во исполнение требования; иными материалами дела.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. явилось установление события административного правонарушения - умышленное неисполнение требований прокурора, поскольку оно оставлено без удовлетворения.

Незаконными требования прокурора в установленном порядке признаны не были.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд полагает, что виновность <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.17.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Срок привлечения <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. к административной ответственности не истёк.

Назначая <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Л.Н. наказание, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, обстоятельства совершения административного правонарушения, полагая возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, полагая отсутствующими основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <данные изъяты> Николаевского сельского поселения Щербиновского района [СКРЫТО] Лилию [СКРЫТО] виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (<данные изъяты> в 60-ти дневной срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Гардер