Дело № 2-1201/2015 ~ М-12264/2014, первая инстанция

К делу № 2-1201/2015

Решение

Именем Российской Федерации

«12» января 2015 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Савицкой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Н. к Администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения,

Установил:

[СКРЫТО] А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения. В обосновании своих требований указывают, что он зарегистрирован и проживает в комнате № в доме <адрес>. Указанная комната была предоставлена ему на основании протокола № правления АФ «Солнечная» от ДД.ММ.ГГГГ года. Многоквартирный дом является муниципальной собственностью. Ордер на жилое помещение у него отсутствует, архивные данные утрачена и копии не сохранились. В настоящее время его право проживания в комнате может быть установлено в судебном порядке. Просит суд признать за ним право пользования комнатой № в доме <адрес>; обязать Администрацию заключить с ними договор социального найма комнаты № в доме <адрес>.

Истец [СКРЫТО] А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар Супрун В.С. в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истец [СКРЫТО] А.Н. зарегистрирован и проживает в комнате № в доме <адрес>. Указанная комната была предоставлена истцу на основании протокола № правления АФ «Солнечная» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец [СКРЫТО] А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АФ «Солнечная» и ему была предоставлена комната в жилом доме, по адресу: <адрес>, балансодержателем которого являлся совхоз «Солнечный».

Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика ООО «ГУК-Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ № 1548, спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности <адрес>.

В спорной комнате № дома <адрес> истец [СКРЫТО] А.Н. проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика ООО «ГУК-Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справке ООО «ГУК-Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец [СКРЫТО] А.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.Н. был зарегистрирован, по адресу: <адрес>.

Нанимателем квартир, по адресу: <адрес> и <адрес>, является ФИО6, что подтверждается поквартирными карточками.

Согласно справке ООО «ГУК-Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ №, [СКРЫТО] А.Н. по адресу<адрес>, задолженности по оплате ЖКУ и капитального ремонта не имеет.

Между тем оформить данное жилое помещение на [СКРЫТО] А.Н., как нанимателя спорного жилого помещения, он не имеет возможности, поскольку в архивах отсутствует информация о выдаче истцу ордера на вселение в спорное жилое помещение. Ордер на данное жилое помещение в настоящее время у истца отсутствует, при этом, иного жилого помещения пригодного для постоянного проживания, а также в собственности [СКРЫТО] А.Н. не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Краснодарскому краю, справкой ЗАО АФ «Солнечная».

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении с ним договора социального найма на комнаты № в доме <адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, которым истцу в заключении договора социального найма фактически было отказано, по мотиву того, что не предоставлен документ (ордер), являющийся основанием вселения в спорное жилое помещение.

Однако, суд полагает, что отсутствие ордера на вселение в спорную комнату не может являться основанием для отказа в заключении с [СКРЫТО] А.Н. договора социального найма, поскольку при наличии ордера истец бы беспрепятственно приватизировали спорную комнату в отсутствие договора социального найма.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В связи с вступлением в силу с 01 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года № 276-КЗ «Об общежитиях в Краснодарском крае» и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что.. . к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что основанием заключения соответствующего договора социального найма, является решение о предоставлении жилого помещения жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, аналогичная норма имелась и в ранее действующих нормативных актах, регулирующих жилищные правоотношения.

Истцы, полагая, что их право на заключение договора социального найма жилого помещения нарушено, поскольку решением Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, в котором [СКРЫТО] А.Н. фактически проживает и зарегистрирован, обратился в суд за восстановлением нарушенных жилищных прав.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Анализ сложившейся ситуации позволяет суду сделать вывод о том, что поскольку руководство АФ «Солнечная» в ДД.ММ.ГГГГ году было установлено, что [СКРЫТО] А.Н. имеет право на получение жилой площади, а именно: комнаты № по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление [СКРЫТО] А.Н. к Администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] А.Н. право пользования комнатой № в доме <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с [СКРЫТО] А.Н. договор социального найма на комнату № дома <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –