Дело № 5-536/2023, первая инстанция

Дело № 5-536/2023

УИД 23RS0037-01-2023-004510-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2023 года г. Новороссийск

Cудья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Кириленко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении финансового директора ООО «2ГИС-Новороссийск» - Денисенко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.,

- по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении финансового директора ООО «2ГИС-Новороссийск» - Денисенко ФИО7. по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.07.2023г., составленному УУП ОП ЦР УМВД России по г. Новороссийску – Шишкиным ФИО8 05.07.2023г. в 09-00 часов по адресу: <адрес>, финансовый директор ООО «2ГИС-Новороссийск» - Денисенко ФИО9 осуществляет свою трудовую деятельность, в отсуствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами образующихся в результате хозяйствующей деятельности.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Денисенко ФИО10 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, уважительных причин не явки суду не представил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

УУП ОП ЦР УМВД России по г. Новороссийску – Шишкин ФИО11. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Оснований признать обязательным участие инспектора в судебном заседании не нахожу, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Суд, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3 ФЗ 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании со ст. 34 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами

Частью 4 ст.24.7Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Денисенко ФИО12. осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении № от 18.07.2023г. следует, что в нарушение требований п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», финансовым директором ООО «2ГИС-Новороссийск» - Денисенко ФИО13 не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В указанных действиях Денисенко ФИО15 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает, что Денисенко ФИО14. ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие тяжких последствий.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным в отношении финансового директора ООО «2ГИС-Новороссийск» - Денисенко ФИО16 применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать финансового директора ООО «2ГИС-Новороссийск» - Денисенко ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья Кириленко И.В.