Дело № 2а-567/2023 ~ М-456/2023, первая инстанция

УИН:23RS0035-01-2023-000893-49

к делу № 2а-567/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 26 июня 2022 года

Новопокровский [СКРЫТО] суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Величко А.В.,

с участием:

представителя административного истца- помощника прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО]

Волошина С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в Новопокровский [СКРЫТО] суд Краснодарского края с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до улучшения его состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязав его сдать водительское удостоверение серии №, разрешённые категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № (по обслуживанию Тихорецкого, [СКРЫТО] и Белоглинского [СКРЫТО]) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение №, разрешенные категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое предоставляет ему право управления транспортными средствами; согласно информации ГБУЗ «Новопокровская ЦРБ» МЗ КК ФИО1 состоит на «Д» учете с ДД.ММ.ГГГГ и имеет диагноз F25.2 - Шизофреническое расстройство. Смешанный тип; одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний; имеющееся у ФИО1заболевание препятствует управлению им транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца- помощник прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Волошин С.С. на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования признал в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ГБУЗ «Новопокровская ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания в суд не явились по неизвестной для суда причине, отношения по сути административных исковых требований не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав старшего помощника прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Краснодарского края Волошина С.С., суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами), а также заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно п. 6 ст. 23 Закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1Закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. II под. 7 Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройство поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч.1 ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.ч. 3 и 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Так, ч. 2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ и ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии признания административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № (по обслуживанию Тихорецкого, [СКРЫТО] и Белоглинского [СКРЫТО]) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, до улучшения его состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД № (по обслуживанию Тихорецкого, [СКРЫТО] и Белоглинского [СКРЫТО]) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский [СКРЫТО] суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Хрипунова