Дело № 5-186/2019, первая инстанция

К делу № 5-186/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передачи дела по подведомственности

22 мая 2019 года город Ейск

Судья Ейского городского суда Квитовская В.А., рассмотрев административное дело в отношении [СКРЫТО] ФИО3, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району административное дело в отношении [СКРЫТО] ФИО4, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ направлено по подведомственности в Ейский городской суд.

Административные дела за совершения правонарушений предусмотренных ст. 12.8 ч 1 КоАП РФ на основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ подсудны мировым судьям, если не проводилось по делу административное расследование.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Как видно из материалов дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было возбуждено 24.04.2019. Действий по проведению административного расследования после 24.04.2019 года не проводилось, кроме сбора документов, из которых приобщены справка ХТИ и сведения о судимости и административных правонарушениях. При таких обстоятельствах административное расследование фактически не проводилось.

В связи с чем административное дело в отношении [СКРЫТО] ФИО5 не подведомственно судье городского суда и подлежит направлению мировому судье.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело в отношении [СКРЫТО] ФИО6, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье г. Ейска.

Определение может быть обжаловано в течении десяти суток с момента его получения.

Судья