Дело № 2-1431/2018 ~ М-1485/2018, первая инстанция

Дело № 2-1431/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Шуткиной О.В.,

при секретаре – Рыкун С.А.,

с участием представителя истца – Абрамовой Е.А., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Спирина К.Н., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамановой Л.В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на одноэтажное помещение с подвалом, общей площадью <данные изъяты> назначение: нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №8, гаражный бокс №.

В обоснование своих требований указала, что является членом гаражного кооператива № по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автотранспорта индивидуальных владельцев <адрес>, владеет и пользуется одноэтажным помещением с подвалом, общей площадью <данные изъяты>., назначение: нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №, гаражный бокс №.

В соответствии с Государственным актом А-I №692021 от 20 марта 1991 года автомобильно-гаражному кооперативу №8 Геленджикской организации Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей (ВДОАМ) г.Геленджика Краснодарского края РСФСР исполнительным комитетом Геленджикского районного (городского) Совета народных депутатов был предоставлен (закреплен) в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок, площадью 2,37 гектаров в границах согласно плану землепользования. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 159. Указанный земельный участок используется по назначению. Права ГСК № 8 на выделение земельного участка и возведение его членами гаражей никем не оспаривались.

Согласно уставу ГСК «Кооператива № 8 по строительству и эксплуатации гаража для автотранспорта индивидуальных владельцев г.Геленджика» (далее - «ГСК № 8»), утвержденному учредительным собранием членов от 27 декабря 2011 года (протокол № 1), ГСК № 8 создан решением Общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов Кооператива в приобретении и строительстве гаражей.

11 января 2012 года ГСК № 8 поставлен на учет в Федеральной налоговой службе.

Истец с 2012 года производит действия, направленные на оформление указанного гаража в собственность, так на обращение об оформлении гаражных боксов в администрацию муниципального образования города-курорта Геленджик был получен ответ № 110-15-1821/12-35-02 от 24 февраля 2012 года, с указанием отсутствия оснований для оформления данных объектов, ввиду положений ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой указанные объекты, возведенные без соответствующего разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются самовольными.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Абрамова Е.А. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Спирин К.Н. в судебное заседание явился, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ГСК «Кооператив №8 по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автотранспорта индивидуальных владельцев г.Геленджика» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление от председателя ГСК «Кооператив №8 по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автотранспорта индивидуальных владельцев г.Геленджика» ФИО7., в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен, также указывает, что в пользовании [СКРЫТО] Л.В. находится гараж №.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает требования с учетом их уточнений подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Государственным актом А-I №692021 от 20 марта 1991 года автомобильно-гаражному кооперативу №8 Геленджикской организации Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей (ВДОАМ) г.Геленджика Краснодарского края РСФСР исполнительным комитетом Геленджикского районного (городского) Совета народных депутатов был предоставлен (закреплен) в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок, площадью 2,37 гектаров в границах согласно плану землепользования. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 159.

В соответствии с выпиской из справки, выданной председателем ГСК «Кооператив №8 по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автотранспорта индивидуальных владельцев г.Геленджика» ФИО1, [СКРЫТО] Л.В. действительно является членом Кооператива №8 по строительству и эксплуатации коллективного гаража для автотранспорта индивидуальных владельцев г.Геленджика, имеет в собственности гаражный бокс №144. Вступительный взнос оплачен в полном объеме, задолженностей не имеет.

Письмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 24 февраля 2012 года №110-15-1821/12-35-02 было сообщено следующее: в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные объекты, возведенные без соответствующего разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются самовольными, в связи с чем, у администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отсутствуют основания для оформления данных объектов.

[СКРЫТО] Л.В., являясь членом ГСК № 8 открыто и добросовестно владеет, пользуется своим гаражом, оплачивает членские и паевые взносы, задолженностей не имеет, однако не имеет возможности реализовать свои права как собственник, поскольку у ГСК № 8 отсутствует соответствующее разрешение на строительство гаражей, что не позволяет зарегистрировать право собственности на гаражи во внесудебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что права ГСК № 8 на выделение земельного участка и возведение его членами гаражей никем не оспариваются, как не оспаривается и выплата истцом паевых взносов в полном объеме.

Статьей 55 Градостроительного кодекса предусмотрено, что отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о наличии признаков самовольного строительства объектов, которые не могут таким образом быть введены в гражданский оборот, в силу чего на них не может быть признано право собственности.

Между тем, судом учитывается, что Градостроительный кодекс РФ был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, а с 1992 года - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гаражный бокс построен членом кооператива; он построен на земельном участке, отведенном кооперативу для строительства гаражей; гаражный бокс входит в число иных гаражей-боксов. Гаражный бокс состоит из подвала и 1 этажа.

Возведенный истцом гаражный бокс соответствует всем нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ГСК № 8 и истец, как член кооператива, принимали меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей и регистрации права собственности на них, однако, в оформлении документов отказано.

В этой связи суд считает, что иск о признании права собственности на гараж заявлен правомерно и согласно статьям 12, 218 ГК РФ подлежит удовлетворению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Представитель ответчика в судебном заседании не представил доказательств обратного, установленному судом, встречные иски не заявлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Парамановой Л.В. - удовлетворить.

Признать за Парамановой Л.В. право собственности на одноэтажное помещение с подвалом, общей площадью <данные изъяты> назначение: нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №, гаражный бокс №.

Данное решение является основанием для постановки указанного помещения на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Парамановой Л.В..

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий: