Дело № 33а-37050/2021, апелляция

Судья Кириленко И.В. дело № 33а-37050/2021

9а-1513/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2021 г. город Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрел административный материал по административному исковому заявлению представителя [СКРЫТО] <...> по доверенности Лукашиной <...> к управлению министерства внутренних дел России по городу Новороссийску Краснодарскому краю, начальнику отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения управления министерства внутренних дел России по городу Новороссийску о признании бездействия незаконным,

с частной жалобой [СКРЫТО] <...> на определение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 7 июля 2021 года,

установил:

представитель [СКРЫТО] О.В. по доверенности Лукашина Л.А. обратилась в суд с административным иском к управлению министерства внутренних дел России по городу Новороссийску, начальнику отдела полиции по южному району управления внутренних дел города Новороссийска в котором просила признать незаконными действия должностных лиц государственных служащих: начальника отдела полиции по Южному району управления внутренних дел города Новороссийска, который ответственен за все происходящее в подчиненном ему (ей) отделе полиции, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, обеспечив охрану и защиту здоровья задержанных и помещенных в комнату для задержанных граждан в отдел полиции по Южному району управления внутренних дел города Новороссийска, а также признать, что вышеназванными действия (бездействием) должностных лиц госслужащих отдела полиции по Южному району управления внутренних дел города Новороссийка [СКРЫТО] О.В. был причинён существенный моральный вред – физические и нравственные переживания, вызванное нарушением его прав на охрану и защиту здоровья

Определением судьи Октябрьского районного суда города Новороссийка от 7 июля 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения указанных в определении недостатков административного иска.

Не согласившись с определением судьи, представитель [СКРЫТО] О.В. по доверенности Лукашина Л.А. подала частную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя административное исковое заявление без движения по основаниям указанной статьи КАС РФ, судья первой инстанции исходил из того, что административным истцом не привлечено к участию в деле главное управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, не указаны идентификаторы сторон, а также не уплаты государственной пошлины.

Между тем, выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, приобщение копий документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, уточнение требования административного истца и фактические основания этих требований, разрешение вопроса о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также направление административному ответчику и заинтересованному лицу копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, осуществляются при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьями 132, 135 КАС РФ.

В административном исковом заявлении административный истец указал предмет спора, предоставил сведения, на основании которых полагает действие (бездействие) административных ответчиков незаконными, подробно изложил доводы, по которым просит административное исковое заявление удовлетворить.

Обстоятельства, на которые указывает судья первой инстанции, основанием для оставления административного искового заявления без движения являться не могут.

Поскольку определение об оставлении административного искового заявления без движения было положено в основу определения судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 6 августа 2021 года о возврате административного искового заявления, данное определение суд также находит незаконным, подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

определил:

определение судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 7 июля 2021 года отменить, определение судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 6 августа 2021 года отменить.

Материалы административного дела по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению представителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] <...> по доверенности Лукашиной <...> к управлению министерства внутренних дел России по городу Новороссийску Краснодарскому краю, начальнику отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения управления министерства внутренних дел России по городу Новороссийску о признании бездействия незаконным направить в Октябрьский районный суд города Новороссийска для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: