Дело № 33-8589/2017, апелляция

Судья – Яровой А.В. Дело № 33- 8589/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Славянского районного суда Краснодарского края от 27.05.2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

истец < Ф.И.О. >4 обратился в суд с иском к ГБОУ СПО «Славянский сельскохозяйственный техникум» Краснодарского края, просил уменьшить сумму гос. пошлины до 200 рублей, признать за истцом право собственности на квартиру, общей площадью 16,4 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>. прекратить право собственности Российской Федерации и прекратить право оперативного управления ГБОУ СПО «Славянский техникум».

Решением Славянского районного суда Краснодарского края от 27.05.2014 года иск < Ф.И.О. >4 удовлетворен.

Не согласившись с решением суда от 27.05.2014 года, представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда полностью, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель администрации Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >6 просила удовлетворить апелляционную жалобу, отменить решение Славянского районного суда Краснодарского края от 27.05.2014 года, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований и отказать, мотивируя, что в 2009 году трудовые отношения < Ф.И.О. >4 с учреждением прекращены и < Ф.И.О. >4 больше не является работником учреждения, следовательно, с 2009 году к него отсутствуют законные основания для занятия им квартиры <...> расположенной по адресу: Краснодарский край, <...>. документы, подтверждающие законность и обоснованность нахождения < Ф.И.О. >4 с 2009 года отсутствуют. Согласно п.3 ст. 94 ЖК РФ, специализированные жилые помещения отчуждению не подлежат. Собственником <...> расположенной по адресу: Краснодарский край, <...> является Краснодарский край. Указанная квартира находилась на праве оперативного управления ГБОУ СПО «Славянский сельскохозяйственный техникум «КК. Собственником не принималось решение о бесплатной передаче в собственность < Ф.И.О. >4 служебного жилого помещения.

В суде апелляционной инстанции представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, обжалуемое решение суда от 27.05.2014 года отменить. Представитель администрации КК по доверенности < Ф.И.О. >6 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить, решение суда от 27.05.2014 года отменить.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика и представителя заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с обжалуемым решением суда от 27.05.2014 года по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 31.10.2012 № 788-р «О безвозмездной передаче имущества ГБОУ СПО «Славянский сельскохозяйственный техникум», на основании акта приема-передачи имущества ГБОУ СПО «Славянский сельскохозяйственный техникум» из федеральной собственности в государственную собственность Краснодарского края передано движимое и недвижимое имущество, в том числе и квартира <...>, расположенная по адресу: Краснодарский край, <...>.

Право собственности Краснодарского края на указанное имущество возникло с момента подписания акта приема-передачи - с 29.12.2012.

Собственником квартиры № <...> расположенной по адресу: Краснодарский край, <...>, на момент вынесения решения Славянского районного суда Краснодарского края от 27.05.2014 являлся Краснодарский край.

Указанная квартира находилась на праве оперативного управления ГБОУ СПО «Славянский сельскохозяйственный техникум» КК.

Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 02.06.2000 № 403 «О порядке учета краевого имущества и ведении Реестра государственной собственности Краснодарского края» департамент осуществляет учет краевого имущества и ведет Реестр государственной собственности Краснодарского края.

Названная квартира учтена в Реестре государственной собственности Краснодарского края.

< Ф.И.О. >4 на основании договора найма служебного жилого помещения от 09.06.1994 года, как работнику учреждения, была предоставлена во временное пользование 2 комнатная квартира общей площадью 17,1 кв. м по вышеуказанному адресу.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В 1995 году < Ф.И.О. >4 начал свою трудовую деятельность в учреждении.

В 2009 году трудовые отношения < Ф.И.О. >4 с учреждением прекращены.

Согласно пункту 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду.

В силу пункта 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», законом Краснодарского края от 13.05.1999 № 180-КЗ «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края», законом Краснодарского края от 04.04.2008 № 1450-КЗ «О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.06.2011 № 636 «Об утверждении Положения об условиях принятия решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края» утверждено Положение об условиях принятия решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края.

Указанным Положением установлены категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда Краснодарского края, в отношении которых может быть принято решение о приватизации служебных жилых помещений, а именно:

а) лицами, замещающими государственные должности Краснодарского

края;

б) государственными гражданскими служащими Краснодарского края;

в) работниками органов государственной власти Краснодарского края, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края;

г) работниками государственных учреждений Краснодарского края;

д) работниками государственных унитарных предприятий Краснодарского края.

< Ф.И.О. >4 не подпадает ни под одну из вышеуказанных категорий граждан.

Судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение Славянского районного суда Краснодарского края от 27.05.2016 года является преждевременным, так как судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены определения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм материального права.

Руководствуясь статьей п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Апелляционную жалобу представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края - удовлетворить.

Решение Славянского районного суда Краснодарского края от 27.05.2014 года - отменить.

Вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >4

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: