Дело № 33-36383/2017, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назарова В.В.

судей Пономаревой Л.Е., Чабан Л.Н.

при секретаре: Зуеве М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Анапацентр» Медянник О.Ю. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Чабан Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым решением суд удовлетворил частично исковые требования [СКРЫТО] Геннадия Петровича к ООО «Анапацентр» о признании незаконным отключение от электроснабжения, восстановлении электроснабжения частного домовладения.

Признал незаконным отключение домовладения [СКРЫТО] Геннадия Петровича, расположенного по адресу: г.Анапа, проезд Золотой берег, д. 14, кв.1 от электроснабжения.

Взыскал с ООО «Анапацентр» в пользу [СКРЫТО] Геннадия Петровича компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

Оставил без рассмотрения требования [СКРЫТО] Геннадия Петровича к ООО «Анапацентр» о взыскании судебных расходов.

В остальной части заявленных требований [СКРЫТО] Г.П. отказал.

Отказал в удовлетворении встречных требований ООО «ОМТИ» к [СКРЫТО] Геннадию Петровичу о признании подключения к электроснабжению домовладения незаконным.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Анапацентр» Медянник О.Ю. просит решение суда отменить, так как оно принято без учёта всех обстоятельств по делу, с нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения представителя ООО «Анапацентр» Медянник О.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не установила.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] Геннадию Петровичу принадлежат на праве собственности жилой дом, площадью 592,6 кв.м., этажностью 4 с кадастровым номером 23:3760107001:2343 и земельный участок из земель населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 453 кв.м. с кадастровым номером 23:3760107001:552, расположенные по адресу: г.Анапа, проезд Золотой берег, 14, кв.1, что подтверждаются соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.

Распоряжением Анапского территориального совета по управлению курортами профсоюзов №16 от 17.02.1988 [СКРЫТО] Г.П. предоставлено жилое помещение - изолированная квартира, состоящая из двух комнат жилой площадью по 12 кв.м., расположенная в СПЛ «Золотой берег» по адресу: Пионерский проспект, 3, д.5, кв.2.

На основании ордера на жилое помещение №001906 серия 1ГО-А от 3.04.1995 [СКРЫТО] Г.П. заключил с АЗОТ санаторий «Золотой берег» типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР от 17.04.1995. По условиям которого нанимателю [СКРЫТО] Г.П. и членам его семьи предоставляется в бессрочное пользование изолированное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, 3, литер Р, кв.2. Данное помещение оборудовано водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, электроосвещением.

По договору купли-продажи недвижимости от 07.12.2005 приобрел в собственность 1/2 долю финского домика, литер Р,р,р1,р2 по адресу: г.Анапа, пр.Пионерский, д.3.

Согласно адресному плану муниципального образования г-к Анапа, финскому домику присвоен почтовый адрес: г.Анапа, пр.Золотой берег, д. 14.

Решением Анапского городского суда от 8.12.2009 произведен реальный раздел жилого дома и земельного участка вышеуказанного финского домика и [СКРЫТО] Г.П. приобрел в собственность квартиру №1 в доме 14 по проезду Золотой берег, г.Анапа.

По договору №1-31-07-0186 на технологическое присоединение к электрической сети от 15.06.2007, на основании Технического условия от 14.06.2007 №1-31-07-0186, исполнитель ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в целях осуществления электроснабжения энергопринимающего устройства заказчика [СКРЫТО] Г.П., расположенного по адресу: г.Анапа пер.Золотой берег, 14, обязался оказать услуги по технологическому присоединению Объекта к электрической сети исполнителя в точке присоединения и в пределах заявленной заказчиком присоединяемой мощности 15 кВт по III категории надежности электроснабжения Объекта, определенных индивидуальными техническими условиями присоединения (ТУ), а заказчик обязался принять и оплатить оказанные исполнителем услуги. Присоединение объекта к электическим сетям исполнителя осуществляется после выполнения сторонами технических условий и представления заказчиком исполнителю разрешения уполномоченного органа государственной власти на допуск объекта заказчика в эксплуатацию (п.8.1 договора). Электроснабжение объекта выполнить от металлической опоры, установленной на территории домовладения [СКРЫТО] Г.П., через РЩ 0,4 кВ, установленного на территории п/л «Золотой берег» по существующим сетям от присоединения №1 в РУ 0,4 кВ ТП 29 (п.2.3 ТУ). Подключение к электросети дополнительных нагрузок объекта согласовать с собственником ТП 29 и собственником, питающим КЛ 0.4 кВ (п.2.4 ТУ).

Кроме того, как следует из пояснений представителя АО «НЭСК-электросети», [СКРЫТО] Т.П. был подключен к электрическим сетям в результате решения, принятого на совещании между департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края, Региональной энергетической комиссией Краснодарского края, Анапской межрайонной прокуратурой, Управлением по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, Администрацией МО г-к Анапа и ОАО «НЭСК-электросети» от 11.08.2009, согласно которому установлено, что ООО санаторий «Золотой берег» является абонентом ОАО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт» на основании договора энергоснабжения №2440 от 01.01.2006. Границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок являются наконечники кабельных линий 6-10 кВ в ТП 29 и ТП 229, находящиеся на балансе санатория. Жители финских домиков, расположенных на территории санатория, являются субабонентами санатория «Золотой берег», то есть электроэнергию они получают опосредованно, через сети санатория. Договор электроснабжения, заключенный с санаторием «Золотой берег» филиала ОАО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт» не расторгался, подача электроэнергии санаторию не прекращалась. В настоящее время санаторием «Золотой берег» подача электроэнергии субабонентам прекращена в одностороннем порядке по причине неисправности внутренней проводки субабонентов (месяц назад был пожар в одном из «финских домиков»). За счет средств ОАО «НЭСК» в обход трассы санатория «Золотой берег» будет проложен кабель 350 м с подключением от РУ 0,4 кВ ТП 29 по постоянной схеме. До этого времени подача электроэнергии жителям «финских домиков» будет осуществляться по временной схеме от РУ 0,4 кВ ТП 229 путем заключения краткосрочного договора аренды сетей между ОАО «НЭСК» с санаторием «Золотой берег» и оплатой потребленной энергии жителями напрямую с филиалом ОАО «НЭСК - Энергосбыт».

Судом установлено, что ТП 29, литер Г11-ТП, расположенная по адресу: г.Анапа, проспект Пионерский, 1 является собственность ООО «ОМТИ» на основании договора купли-продажи недвижимости от 06.12.2007.

19.08.2014 [СКРЫТО] Т.П. заключил с гарантируемым поставщиком ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» договор энергоснабжения с гражданином - потребителем для жилого дома, в котором электрическая энергия используется для коммунально-бытовых нужд, согласно которому гарантируемый поставщик осуществляет поставку электрической энергии в необходимых потребителю объемах, в пределах максимальной мощности 15,0 кВт, объектом энергоснабжения является здание по адресу: г.Анапа, проезд Золотой берег, д. 14, кв.1, принадлежащий на праве собственности потребителю.

Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетики» устанавливает правила регулирования доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии, которыми предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством РФ и включают в себя: правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров; порядок доступа к электрическим сетям в условиях их ограниченной пропускной способности; порядок установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, предусматривающий учет степени использования мощности электрической сети; порядок рассмотрения жалоб и заявлений по вопросам предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии и принятия по этим жалобам и заявлениям решений, обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами и т.д.

Согласно п. 4 и 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что [СКРЫТО] Г.П. в 2007 году были соблюдены все условия технического подключения его домам к сетевой организации - ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» через энергопринимающее устройство ТП 29. В связи с изложенным суд первой инстанции обоснованно не согласиться с доводами ответчика о незаконности и самовольности подключения домовладения [СКРЫТО] Г.П. к ТП 29, указав, что Технические условия от 14.06.2007 №1-31-07-0186, на основании который произведено технологическое присоединение к электрической сети истца, не содержат указания на обязательное согласование вопроса о подключении энергопринимающего устройства истца с владельцем указанной трансформаторной подстанции. Более того, никаких возражений собственник ООО «ОМТИ» по данному вопросу с 2007 года не заявлял. В связи с чем, оснований для удовлетворения встречных требований ООО «ОМТИ» о признании подключения [СКРЫТО] Г.П. к ТП 29 незаконным, не имеется.

Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, в том числе поставок электроэнергии, производится на основании ст.546 ГК РФ, ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетики» и XI раздела Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии со ст. 546 ГК РФ одностороннее отключение электричества энергоснабжающей организацией правомерно в некоторых случаях. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (ч.2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ч.3).

По смыслу ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетики» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 указанных Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям. Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

Судом установлено, что трансформатор введен в эксплуатацию в 1964 году и один раз всего капитально ремонтировался, его оборудование устарело и изношено. В 2015-2016 г. ходе проверки работы трансформатора были выявлены нарушения, несанкционированное подключение с превышением допустимого размера 15 кВ в несколько раз, до 60 кВ, о чем был уведомлен собственник, направлены запросы. В 2017 году в очередной раз обратились к собственнику и в АО «НЭСК-электросети» с письмом о том, чтобы приняли меры, или электроснабжение будет отключено. Впоследствии было произведено отключение. На территорию предприятия допуск ограничен, а к трансформатору допуск вообще исключен, кроме сотрудников АО «НЭСК-электросети».

Собственником ТП 29, расположенной по адресу: г.Анапа, проспект Пионерский, 1 является ООО «ОМТИ», который по договору от 09.01.2017 передал ООО «Анапацентр» во временное пользование (аренду) объекты имущества согласно перечня (в том числе и сооружение трансформатора литер Г11). В ходе проведения осмотра ТП 29 сотрудником ООО «Анапацентр» Барановым В.И. был выявлен перегрев шпилек, шин и контактных соединений, перерасход трансформаторного масла, о чем были составлены протокол осмотра и проверки, Служебная записка и доложено руководству ООО «Анапацентр» и собственнику ООО «ОМТИ».

Направлено уведомление от 26.04.2017 №12 АО «НЭСК-электросети» о принятии мер по отключению с 01.06.2017 воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ №1 в РУ 0,4 кВ в ТП 29, в виду отсутствия согласия собственника ТП 29 на подключение финских домиков, несанкционированным подключением к внутренним сетям бывшего санатория «Золотой берег», серьезного амортизационного износа ТП 29, и по решению собственникам ТП 29, отпуск электроэнергии в объеме 50 кВт будет прекращена.

01.06.2017 сотрудником ООО «Анапацентр» домовладение [СКРЫТО] Г.П., расположенное по адресу: г.Анапа, проезд Золотой берег, 14, кв.1 было отключено от электроснабжения.

Филиал АО «НЭСК-электросети» «Анапаэлектросеть» своим письмом №31.НС-6.1/867 от 15.06.2017г. гарантирует в срок до 01.10.2017 изменить точку подключения ВЛИ 0,4 кВ прис.№1 РУ 0,4 кВ ТП29 (построенной для электроснабжения ряда заявителей по пр. Золотой берег) с отключением данной ВЛИ 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ ТП29 и с подключением ее от другой трансформаторной подстанции. С условием того, что ООО «Анапацентр», до установленного выше срока, гарантирует обеспечивать бесперебойный переток электрической мощности для существующих потребителей АО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт» по электрическим сетям, находящимся в ее собственности, в частности через прис.№1 РУ 0.4 кВ ТП29.

Таким образом, судом достоверно установлен факт отключения ООО «Анапацентр» дома истца от электроснабжения от ТП 29. При этом положительного заключения о ненадлежащем техническом состоянии 29, в том числе установление превышения лимитов энергопотребления абонентами, а также разрешение на отключение дома истца от сети электроснабжения органами Энергонадзора, Ростехнадзора или жилищной инспекции ООО Анапацентр» не выдавалось. Кроме того, абонент не был уведомлен о данном отключении за один месяц, причинах и результатах принятых мер. При этом правом на прекращение доступа к электроснабжению обладают лишь электросетевые организации, то есть АО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт». Собственник подстанции, арендатор не имели права препятствовать перетоку электрической энергии для потребителя [СКРЫТО] Т.П. В данном случае при возникновении необходимости ООО «Анапацентр» следовало обратиться к гарантирующему поставщику АО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт» по вопросу введения ограничения (прекращение) режима потребления электрической энергией [СКРЫТО] Г.П.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции правильно признал незаконным отключение домовладение [СКРЫТО] Г.П. от электроснабжения.

Согласно статье 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд указал, что истцу был причинен моральный вред нарушением его права на пользование жилищем, права на отдых, ему были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях о бытовых неудобствах в виду отключения домовладения от коммунального ресурса.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости взыскать денежную компенсацию причиненного морального вреда, которую он определил в 20 000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Анапацентр» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: