Дело № 12-3202/2020, апелляция

Судья – Орехов В.Ю. дело <№..> (12-159/20)

РЕШЕНИЕ

<Дата> <Адрес...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя администрации <Адрес...> действующего на основании доверенности < Ф.И.О. >2 на решение судьи Центрального районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника <Адрес...> отдела судебных приставов <Адрес...> Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >3 от <Дата>, администрация <Адрес...> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

С вынесенным постановлением, представитель администрации <Адрес...> действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >4 не согласилась и обратилась с жалобой на постановление о назначении административного наказания, вынесенного в отношении муниципального органа.

Обжалуемым решением Центрального районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата>, постановление по делу об административном правонарушении от <Дата>, в отношении администрации <Адрес...>, оставлено без изменения, жалоба муниципального органа без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд представитель администрации <Адрес...> действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >2 просит решение Центрального районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата>, отменить, производство по делу прекратить.

Письменных возражений на жалобу не поступило.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <Дата> возбуждено исполнительное производство <№..>-ИП на основании исполнительного листа серии ФС <№..>, выданного <Дата> Хостинским районным судом <Адрес...> в отношении должника администрации <Адрес...>, предмет исполнения:

Признать незаконным бездействие администрации <Адрес...>, выразившееся в непринятии мер по включению в реестр муниципального образования <Адрес...> дорог местного значения - части внутриквартального проезда между многоквартирными жилыми домами по <Адрес...> Хостинского внутригородского района <Адрес...>, не вошедшего в состав земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302023:19, предназначенного для обслуживания многоквартирного жилого дома <№..> по <Адрес...>.

Признать незаконным бездействие администрации <Адрес...>, выразившееся в недоведении лимитов бюджетных обязательств до МКУ <Адрес...> «Управление автомобильных дорог», непринятие мер по финансированию мероприятий, направленных на устранение нарушений требований эксплуатационного состояния дорожного покрытия и устранения дефектов проезжей части автомобильной дороги по <Адрес...>, участка дороги от развязки на кольце «Раздольное» до дома <№..> по <Адрес...>, дороги по <Адрес...>, на участке дороги от дома <№..> по <Адрес...> до пересечения с <Адрес...>.

Обязать администрацию <Адрес...> включить в Реестр муниципального имущества дороги местного значения: часть внутриквартального проезда между многоквартирными жилыми домами по <Адрес...> Хостинского внутригородского района <Адрес...>, не вошедшего в состав земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302023:19, предназначенного для обслуживания многоквартирного жилого дома <№..> по <Адрес...> внутригородского района <Адрес...>, и передать в оперативное управление МКУ <Адрес...> «Управление автомобильных дорог», обеспечить финансирование на их содержание.

Обязать орган местного самоуправления при использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда предусмотреть финансирование на выполнение работ по устранению нарушений требований эксплуатационного состояния дорожного покрытия и устранение дефектов проезжей, в отношении должника: Администрация <Адрес...>, адрес должника: <Адрес...>, Краснодарский край, Россия, 354000, в пользу взыскателя: <Адрес...>, адрес взыскателя: проект Курортный, <Адрес...> А, <Адрес...>, Краснодарский край, Россия.

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

<Дата> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

<Дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении администрации <Адрес...>.

<Дата> вынесено постановление о назначении нового срока.

<Дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении администрации <Адрес...>.

В связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя в отношении администрации <Адрес...> составлен протокол.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Постановлением начальника <Адрес...> отдела судебных приставов <Адрес...> Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >3 от <Дата>, администрация <Адрес...> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В силу части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Решением Центрального районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата>, постановление по делу об административном правонарушении от <Дата>, в отношении администрации <Адрес...>, оставлено без изменения, жалоба муниципального органа без удовлетворения.

Судья вышестоящей инстанции считает выводы суда обоснованными, оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

Согласно статье 6 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу части 1, 2 статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина администрации <Адрес...> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства <№..>-ИП, постановлением о назначении нового срока исполнения; протоколом об административном правонарушении от <Дата>, а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Действия администрации <Адрес...> правильно квалифицированны по части 2 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, наказание назначено с учетом нормативных положений.

В соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также, препятствующих исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством, не установлено.

При назначении наказания суд первой инстанции принял во внимание характер и степень опасности административного правонарушения, и пришел к правильному выводу о необходимости назначения в отношении муниципального органа административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 7.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

С учетом изложенного, судья вышестоящего суда находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

При рассмотрении дела вышестоящим судом не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата> - оставить без изменения, а жалобу представителя администрации <Адрес...> действующего на основании доверенности < Ф.И.О. >2 - без удовлетворения.

Судья :