Дело № 2а-4581/2016 ~ М-2921/2016, первая инстанция

Дело № 2а-4581/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 16 июля 2016 года

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Знаменщиков Р.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края к Л.В. о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обратилось в суд с иском к Л.В. о взыскании страховых взносов за 2013 год и пени, указав, что административный ответчик в соответствии с под. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлась плательщиком страховых взносов. В настоящее время за ней числится задолженность по страховым взносам за 2013 год в размере 35 664 руб. 66 коп. Поскольку в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование Л.В. уплачены не были, то на задолженность за 2010 - 2013 годы была начислена пеня в размере 5 430 руб. 52 коп. Административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по уплате страховых взносов и пени, однако денежные средства в Пенсионный фонд Российской Федерации ею перечислены не были. На основании изложенного, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края просило взыскать с Л.В. задолженность по страховым взносам за 2013 год в размере 35 664 руб. 66 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 24 984 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7 495 руб. 20 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 185 руб. 46 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 570 руб. 26 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 171 руб. 08 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2010 - 2012 годы в размере 2 923 руб. 56 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 - 2012 годы в размере 972 руб. 24 коп., а также пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 - 2013 годы в размере 581 руб. 90 коп. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 - 2011 годы в размере 211 руб. 48 коп.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

В силу ч. 1 ст. 96 Кодекса административного производства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом судебные повестки административному ответчику были направлены по адресам, указанным в материалах гражданского дела. Однако, конверты вернулись в адрес суда с отметкой почтовых отделений «истек срок хранения».

На основании п. 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года № 114-п при неявке адресатов за регистрируемым почтовым отправлением разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. На оборотной стороне регистрируемого почтового отправления или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались необходимые действия для вручения корреспонденции Л.В., что подтверждается отметками на почтовых уведомлениях. Указанные обстоятельства судом приравниваются к надлежащему извещению административного ответчика (ч. 2 ст. ст. 96 Кодекса административного производства Российской Федерации).

На основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

На основании подп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым в том числе относятся адвокаты. Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы (подп. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»). Таким образом, законодатель обуславливает обязанность уплачивать страховые взносы наличием у физического лица, в том числе, статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов - адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в установленном законом порядке.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размере оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», увеличенное в 12 раз (п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов в 2014 году: в Пенсионный фонд РФ - 26 %, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %.

Таким образом, с учетом минимального размера оплаты труда размер страховых взносов составил в 2013 году: в Пенсионный фонд РФ - 32 479 руб. 20 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 185 руб. 46 коп.

На основании ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного федерального закона, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя. Следовательно, она обязана уплачивать страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Л.В. в установленный законодательством срок страховые взносы не уплатила, то в отношении нее было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, где указана задолженность в размере 35 664 руб. 66 коп., а также срок его исполнения. Административный ответчик в установленный срок требование не исполнила. Согласно расчету Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края на момент обращения в суд задолженность Л.В. по страховым взносам за 2013 год не уплачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, суд, изучив представленные доказательства, находит возможным удовлетворить требование административного истца в этой части в полном объеме.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную страховых взносов, суд исходит из следующего.

На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Поскольку административный ответчик своевременно не уплатила страховые взносы, то ею подлежит уплата пени.

Административным истцом представлены расчеты начисленной пени за несвоевременную оплату страховых взносов за 2010 - 2013 годы. Проверив их, суд приходит к выводу о том, что сумма пени в связи с неуплатой страховых взносов за 2013 год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 570 руб. 26 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 08 коп. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 руб. 71 коп. рассчитана верно.

В то же время доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2010 - 2012 годы, на которую начислена пеня, - судебный приказ, решение суда или постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении соответствующего исполнительного производства, судье не представлено, в связи с чем он лишен возможности проверить обоснованность начисления пени в этой части административному ответчику. Указание данных сумм в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, а также в реестре платежей за 2015 год не свидетельствует о законности исковых требований пенсионного органа. В определении о принятии, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ судьей предлагалось пенсионному органу представить доказательства наличия у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов, на которую начислена пеня, доказательства ее взыскания и предъявления исполнительных документов к исполнению. По информации с официального сайта Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении Л.В. отсутствуют.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Соответственно, основания для взыскания пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2010 - 2012 годы в размере 2 923 руб. 56 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 - 2012 годы в размере 972 руб. 24 коп., а также пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 - 2012 годы в размере 509 руб. 19 коп. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 - 2011 годы в размере 211 руб. 48 коп. отсутствуют.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этой связи с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 271 руб. 90 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Л.В., проживающей по адресу: ...., в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края задолженность по уплате страховых взносов за 2013 год в размере 35 664 руб. 66 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 24 984 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7 495 руб. 20 коп. и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 185 руб. 46 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 570 руб. 26 коп., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год в размере 171 руб. 08 коп. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год в размере 72 руб. 71 коп.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Взыскать с Л.В. в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 1 271 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.В. Знаменщиков