Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) |
Дата поступления | 01.06.2023 |
Категория дела | Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 3e4a30da-9909-4807-9dd8-9087a72981c7 |
УИД 22RS0067-01-2023-002083-46
дело № 2а-2086/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 22 июня 2023 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Герлах Н.И.,
при секретаре Молчановой Е.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Овсянниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к [СКРЫТО] Юлии [СКРЫТО] об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Ю.В. об установлении в отношении нее административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 час. до 06-00 час.
Административное исковое заявление обосновано тем, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Ю.В. осуждена по ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Освобождена по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Ю.В. осуждена приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула по ч.3 ст. 30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. Всего к отбытию 9 лет лишения свободы. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного районного суда г. Барнаула в действиях [СКРЫТО] Ю.В. усмотрен опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Ю.В. освобождена от отбытия наказания по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 6 дней. В настоящее время судимость по данному приговору не погашена, не снята, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району г. Барнаула известно, что [СКРЫТО] Ю.В. проживает по адресу: <адрес> с сожителем Кремлевым Валерием состоящим под административным надзором. По месту пребывания характеризуется удовлетворительно, трудоустроена официально в должности модельщика в ООО «МеталлРесурс». Характеризуется, как лицо склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно судима. В целях профилактических мер воздействия и контроля за [СКРЫТО] Ю.В. и недопущения повторных преступлений просил об удовлетворении требований.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, телефонограмма в деле имеется.
Административный ответчик [СКРЫТО] Ю.В. в судебном заседании возражала против административного иска, указав, что установление административного надзора негативно повлияет на ее трудовую деятельность и личную жизнь.
В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Суд, с учетом мнения административного ответчика, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в виду следующего.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пункт 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определяет, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из представленных материалов, приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Ю.В. была осуждена за совершение особо тяжких преступлений по ч.3 ст.30, п.п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п.п. «а, б» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ с приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание [СКРЫТО] Ю.В. суд признал рецидив преступлений.
Исходя из пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41) отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" разъяснено, что по смыслу статьи 18 УК РФ, совершение особо тяжкого преступления лицом, имеющим судимость за тяжкое преступление, за которое он отбывал лишение свободы, образует опасный рецидив преступлений (часть 2 статьи 18 УК РФ).
Из приговора Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что [СКРЫТО] Ю.В. совершила особо тяжкие преступления будучи судимой по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ.
С учетом вышеуказанных положений закона, разъяснений Пленума Верховного суда РФ, а также из содержания приговора Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, суд определяет вид рецидива преступлений, совершенных [СКРЫТО] Ю.В., как опасный.
ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Ю.В. освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 05 месяцев 06 дней по постановлению Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по данному приговору не погашена, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на день вынесения приговора).
Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении [СКРЫТО] Ю.В. административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристикам старшего УУП ОУУП и ПДН и УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу [СКРЫТО] Ю.В. проживает по адресу: г. Барнаул, ул. Чихачева, д. 16-46 с сожителем Кремлевым Валерием, состоящим под административным надзором. По месту пребывания характеризуется удовлетворительно, трудоустроена официально в должности модельщика в ООО «МеталлРесурс». Каких-либо жалоб или заявлений в отношении [СКРЫТО] Ю.В. не поступало, на учете в сфере семейно-бытовых отношений не состоит. Согласно учетам интегрированного банка данных [СКРЫТО] Ю.В. к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекалась, ранее судима.
Согласно характеристике ООО «Металл-Ресурс» [СКРЫТО] Ю.В. трудоустроена в данной организации в должности модельщика. В этой должности проявила себя ответственным работником, добросовестно выполняющей порученную работу. [СКРЫТО] Ю.В. соблюдает правила техники безопасности, внутренние правила предприятия, распорядок рабочего дня, выговоров и взысканий не имеет. График работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 3/3 с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.
Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о личности, характера ранее совершенных ею преступлений, суд частично удовлетворяет требования административного истца, полагая, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении [СКРЫТО] Ю.В. административных ограничений в виде: обязанности явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального воспитательного и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, несоразмерно не ограничивают ее права. Возложение таких ограничений будет необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.
Требование об установлении административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов удовлетворению не подлежит, поскольку в административном исковом заявлении не приведены основания для установления такого ограничения.
Руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу удовлетворить частично.
Установить в отношении [СКРЫТО] Юлии [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение срока административного надзора в отношении [СКРЫТО] Юлии [СКРЫТО] установить следующие административные ограничения: обязанность явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Герлах Н.И.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ