Дело № 33-4430/2014, апелляция

Судья Юрьева М.А. Дело № 33-4430/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2014 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.,

судей Тертишниковой Л.А., Александровой Л.А.,

при секретаре Петровой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 марта 2014 года

по делу по иску Ю.ого Ю. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи А. Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле о признании за ним права на досрочное получение пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж Ю.ого Ю.В. периодов работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>1; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>» и назначении трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет - с ДД.ММ.ГГ

В обоснование заявленных требований [СКРЫТО] Ю.В. указал, что ДД.ММ.ГГ обратился с заявлением в УПФ Российской Федерации в г.Барнауле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГ решением отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, так как документально не подтверждена занятость на ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>», так как сведения о работе за указанный период работодателем сданы, как о работе на общих основаниях.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

При рассмотрении дела представитель истца Бастракова Е.Л., действующая по нотариальной доверенности, согласно предоставленным полномочиям отказалась от требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>», компенсации морального вреда, о чем вынесено определение от 25.03.2014.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 марта 2014 исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГ *** п.6.10 в части отказа Ю.ому Ю. В. в зачете в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в стаж работы Ю.ому Ю. В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Ю.ого Ю. В. государственную пошлину в размере 200 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж периода работы истца в качестве электросварщика на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ., в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование жалобы ссылаясь на существенное нарушение норм материального права, полагая, что действующее законодательство, в том числе Список №2, не позволяет признать за истцом право на льготное исчисление период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поскольку доказательств работы на ручной сварке в материалы дела не представлены.

По мнению подателя жалобы безосновательно включение в специальный стаж истца периода работы на <данные изъяты>, в отсутствие документов о закреплении сварочного аппарата, сведений о наличии на балансе сварочных аппаратов ручной сварки, паспорта на оборудование. При этом приказы о приеме на работу, переводе и увольнении истца, не содержат информации о виде сварки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца Ю.ого Ю.В. - Бастракову Е.Л., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГ [СКРЫТО] Ю.В. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** п.6.10 в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Решением не зачтены в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, так как документально не подтверждена занятость на ручной сварке, на полуавтомотических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. По представленным документам в страховой стаж подлежат зачету 32 года 03 месяца 12 дней, в специальный стаж по Списку №2 – 11 лет 08 месяцев 19 дней.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что работа, выполняемая истцом в качестве электросварщика на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, относится к работам с вредными условиями труда, факт работы электросварщиком полный рабочий день при полной рабочей неделе подтвержден представленными в материалы дела архивными справками, записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, о предоставлении отпуска.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Рассматривая дело, суд обоснованно принял во внимание статью 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях", согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 №848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555).

В соответствии с п. 1"б" постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со "Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), (§ XXXIII. Общие профессии) право на досрочную трудовую пенсию имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (23200000-19756), "электросварщики ручной сварки" (23200000-19906) и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905).

В соответствии со "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), (§ XXXII. Общие профессии) право на досрочную трудовую пенсию имеют "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".

Согласно сведениям ответчика страховой стаж истца составляет 32года 3 месяца 12 дней, специальный стаж – 11 лет 8 месяцев 19 дней.

Как следует из трудовой книжки Ю.ого Ю.В., он с ДД.ММ.ГГ принят в <данные изъяты> электрогазосварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГ переведен электросварщиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГ принят электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда в порядке перевода из <данные изъяты> по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию.

Согласно приказу ***к от ДД.ММ.ГГ [СКРЫТО] Ю.В. принят электрогазасварщиком 5 разрядом на участком ремонтно–наладочных работ с ДД.ММ.ГГ, повременно, часов тарифов ставка <данные изъяты> коп., вредные условия труда, на основании заявления Ю.ого Ю.В.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ *** в производственном процессе применялась и применяется ручная дуговая сварка. Основным сварочным трансформатором является трансформатор марки ТДМ - 503. Автоматическая и полуавтоматическая сварка в производственном процессе не применялась, и не применяется по настоящее время.

Из паспорта 76ГИ -200.01 ПС трансформатора, сварочной марки: ТДМ 161 У2, ТДМ - 252У2, ТДМ - ЗОЗУ2, ТДМ - 403У2, ТДМ – 503У2, ТДМ - 602У2, сварочный трансформатор именуемый в дальнейшем «трансформатор», предназначен для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частота 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавки металлов покрытыми металлическими электродами.

Согласно справке уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГ ***, выданной <данные изъяты>» - [СКРЫТО] Ю.В. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в краевом <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, что предусмотрено Спискам №2, разделом ХХХ111, подразделом 23200000 – 19756 и с ДД.ММ.ГГ (приказ о переводе *** - к от ДД.ММ.ГГ) по ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда, что предусмотрено Списком №2, разделом ЗЗЗ111, подразделом 23200000 – 19906, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. За время работы отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, обучение на курсах КУУ, прохождение производственной практики, работы с сокращенным рабочим днем, работы в режиме не полного рабочего дня не было.

Учитывая, что действующим до ДД.ММ.ГГ законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80 % рабочего времени), суд обоснованно включил в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>

Представленные в материалы дела доказательства подтверждает, что периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе выполнял работу на резке и ручной сварке, что в соответствии с приведенными нормами закона дает истцу право на включение этих периодов в льготный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Так, в личной карточке (ф. Т - 2) Ю.ого Ю.В. указано, что в период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ основная профессия -электросварщик (л.д.42).

Согласно трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. принят электросварщиком ручной дуговой сварки(л.д.11)

Из приказа отдела кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ № *** [СКРЫТО] Ю.В. принят электросварщиком переводом из <данные изъяты>» по согласованию между руководителями (л.д.43-44).

Согласно приказу по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** –к [СКРЫТО] Ю.В. сварщик, переведен в отдел механика с ДД.ММ.ГГ до конца месяца, с производственной необходимостью (л.д.45).

Из приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №*** следует, что Ю.ому Ю.В., электросварщику, предоставлен отпуск за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на 30 календарных оплачиваемых дней с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включительно (л.д.48).

Согласно приказу по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** – к Ю.ому Ю.В., электросварщику, предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на 31 календарный день, за рабочий год с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.49).

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ [СКРЫТО] Ю.В. электросварщик, переведен на легкий труд с сохранением двухнедельного среднего заработка, что подтверждается приказом по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** - к (л.д. 46).

Согласно приказу по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** – к Ю.ому Ю.В., электросварщику, предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на 31 календарный день, за рабочий день + 6 за вредность, всего 37 оплачиваемых дней, за рабочий год с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.50).

Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** – к Ю.ому Ю.В., сварщику, предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на 24 рабочих дня + 3 за непрерывный стаж и 3 дня за вредность, всего 30 рабочих дней, за рабочий год с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.52).

В соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** – к Ю.ому Ю.В., электросварщику, предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, на 24 рабочих дня + 3 за непрерывный стаж и 3 вредность, всего 30 рабочих дней, за рабочий год с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.51).

Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** – к Ю.ому Ю.В., сварщику, предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на 24 рабочих дня + 3 непрерывный стаж и 3 вредность, всего 30 рабочих дней, за рабочий год с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.53).

Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** Ю.ому Ю.В., сварщику, предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по семейным обстоятельствам, на основании заявления Ю.ого Ю.В. (л.д.55).

В соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ №*** Ю.ому Ю.В., сварщику, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам, на основании заявления Ю.ого Ю.В. (л.д.56).

Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** К, [СКРЫТО] Ю.В., сварщик, уволен ДД.ММ.ГГ по собственному желанию (л.д.47).

Согласно справке Государственного архива Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в составе документов архивного фонда общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (в 1992 – 1995 предприятие именовалось государственное арендное предприятие «<данные изъяты>»), 1995 – 1997 гг. – общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») документы по начислению заработной платы работникам завода за ДД.ММ.ГГ отсутствуют (не поступили на хранение), поэтому предоставить архивные копии запрашиваемых документов в отношении Ю.ого Ю.В. не имеют возможности.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что истец в спорный период работал в качестве электросварщика, что соответствует должности, предусмотренной Списком №2, разделом ХХХIII, дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

На основании изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда о включении периодов работы периоды с ДД.ММ.ГГ в качестве электросварщика на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, что является достаточным для признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств, направлены на иное толкование норм материального права, в связи с чем не принимаются судебной коллегией.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: