Дело № 21-250/2020, апелляция

Судья Уманец А.С.

Дело № 21-250/2020

УИД22RS0003-01-2020-000037-22

№12-13/2020 (в 1 инстанции)

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2020 года г. Барнаул, пр. Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РТС-ЭКСПОРТ» Л. на решение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2020 г. и постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта *** от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РТС-ЭКСПОРТ»,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта И. от 9 января 2020 г. *** общество с ограниченной ответственностью «РТС-ЭКСПОРТ» (далее – ООО «РТС-ЭКСПОРТ», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГ в 17:27:00 на 355 км. 200 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Алтайский край собственник (владелец) транспортного средства «Скания Р400LA6X2HSA грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак ***, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки: АПК «Платон» ***. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «РТС-ЭКСПОРТ».

Директор ООО «РТС-ЭКСПОРТ» Л. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В обоснование ссылался на то, что движение транспортного средства ДД.ММ.ГГ на 355 км. 200 м. вышеуказанной автомобильной дороги осуществлялось с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что подтверждается маршрутной картой ***.

Решением судьи Бийского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2020 г. постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО «РТС-ЭКСПОРТ» - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, директор ООО «РТС-ЭКСПОРТ» Л. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, ссылаясь на то, что при движении 30 декабря 2019 г. по указанному в постановлении маршруту была использована маршрутная карта ***.

В судебное заседание законный представитель ООО «РТС-ЭКСПОРТ» и (или) защитник не явились, в поступивших в суд заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504.

В соответствии с пунктом 12 названных Правил движением без внесения платы в числе прочего считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в 21:27:00 по местному времени на 355 км. 200 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Алтайский край, направление движения: Майма-Бийск, ООО «РТС-ЭКСПОРТ», собственник транспортного средства «Скания Р400LA6X2HSA грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак ***, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК фото-, видеофиксации АПК «Платон» ***, свидетельство о поверке ***, срок действия поверки до 4 февраля 2021 г.

Согласно карточке учета транспортного средства разрешенная масса данного транспортного средства составляет 27500 кг. (л.д.55).

Автомобильная дорога Р-256 «Чуйский тракт» в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 928, является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Согласно ответу ООО РТ-Инвест Транспортные Системы от ДД.ММ.ГГ на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГ 17:27:00 (по московскому времени) системой стационарного контроля ***, расположенной на 355 км. 200 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт» (направление фиксации: Майма-Бийск), за транспортным средством с государственным регистрационным знаком О207МР31 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

То есть с учетом приведенных выше норм движение транспортного средства осуществлялось без внесения платы.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что факт нарушения части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при указанных в постановлении обстоятельствах нашел свое подтверждение.

Действия ООО «РТС-ЭКСПОРТ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО «РТС-ЭКСПОРТ» к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что при движении ДД.ММ.ГГ по указанному в постановлении маршруту была использована маршрутная карта ***, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, поэтому не могут быть приняты во внимание.

Так, как следует из ответа ООО РТ-Инвест Транспортные Системы от ДД.ММ.ГГ, на момент фиксации проезда на транспортное средство с государственным регистрационным знаком О201МР31 было оформлено несколько маршрутных карт. При этом маршрутные карты № *** и ***, на которые ссылается заявитель, действительно предполагали проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт» в зоне размещения ССК *** в направлении фиксации: Майма-Бийск, но были использованы ранее.

Приложенными к ответу в копиях детализацией по оформленным маршрутным картам, маршрутными картами *** и *** и фотоматериалами, вопреки утверждениям в жалобе, подтверждено использование этих маршрутных карт ДД.ММ.ГГ 16:23:11 (по московскому времени) и ДД.ММ.ГГ 16:02:42 (по московскому времени) соответственно (л.д.63-67, 90, 91, 114,115).

Иные оформленные на данный автомобиль маршрутные карты не предполагали проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения ССК ***.

Изложенные в жалобе доводы о том, что движение транспортного средства в указанные в постановлении время и маршруту осуществлялось ООО «РТС-ЭКСПОРТ» с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, объективными доказательствами не подтверждены, были предметом проверки судьи районного суда и получили его надлежащую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, не допущено, жалоба удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, учитывая, что правонарушение совершено на территории Алтайского края, а в постановлении должностного лица и решении судьи указано время совершения правонарушения по московскому времени, данные акты подлежат уточнению в соответствующей части.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09 января 2020 г. *** и решение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2020 г. оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РТС-ЭКСПОРТ» Л. – без удовлетворения.

Уточнить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09 января 2020 г. *** и решение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2020 г., указав время совершения административного правонарушения – «21:27:00».

Судья Алтайского краевого суда В.В. Титова