Дело № 2-518/2023 ~ М-358/2023, первая инстанция

18RS0№-90

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

7 июня 2023 года <адрес> Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в защиту прав неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения качественного питания обучающихся, осваивающих программы начального общего образования в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа (МБОУ Больше-Пургинская ООШ) в месте фактического осуществления деятельности по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, установлены нарушения требований санитарного законодательства: п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № –ФЗ) п. 5.2, 8.1, 8.1.2, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), в том числе при оценке фактического рациона горячего питания детей возрастной группы 7-11 лет в МБОУ Больше-Пургинская ООШ, установлено следующее: 1) в нарушение п. 8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, приложение 9 табл. 3 установлено занижение суммарной массы блюд обеденного рациона: ДД.ММ.ГГГГ масса блюд обеда составила 400 грамм, ДД.ММ.ГГГГ масса блюд обеда составила 660 грамм, ДД.ММ.ГГГГ масса блюд обеда составила 660 грамм, при гигиеническом нормативе не менее 700 грамм. 2) в нарушение п. 8.1.2, приложение 10 таблицы №, 3 установлено: -занижение калорийности блюд обеденного рациона (менее 705 ккал) во все дни цикла кроме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при гигиеническом нормативе 705-822,5 ккал.; -занижение количества белка ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, который составил соответственно 22,2 г, 22 г, 17 г, 21 г, при гигиеническом нормативе 23,1-26,9 г; - занижение количества жира ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, который составил соответственно 8,4 г, 15 г., 20,6 г, 21 г, 20 г, 18 г, при гигиеническом нормативе 23,7-27,6 г; -занижение количества углеводов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 03,03.2023, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые составили соответственно 75,4 г, 64,7 г, 78 г, 83 г, 67 г, 57 г, 86 г, 84 г, 72 г, при гигиеническом нормативе 100,5-117,2 г.. Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № директор МБОУ Больше-Пургинская ООШ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, назначено наказание в. виде предупреждения. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Выявленные нарушения санитарного законодательства оказывают негативное влияние на здоровье учеников вышеуказанного образовательного учреждения, не способствуют формированию благоприятной среды для роста и развития детей. Непринятие мер по устранению вышеуказанных нарушений санитарного законодательства может повлечь за собой причинению вреда жизни и здоровью учащихся общеобразовательного учреждения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ МБОУ Больше-Пургинская ООШ является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является образование среднее общее. Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 41, 42, 45). Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. ст. 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ), согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ закреплено, что санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 52-Ф3 в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Главой 8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 регулируются особенности организации общественного питания детей, в том числе, в организованных детских коллективах. В соответствии с п. 8.1, 8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) ФИО1, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных ФИО1 для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из ФИО1, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются. Согласно таблице 3 приложения 9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 суммарная масса блюд обеденного рациона для детей возраста 7-11 лет должна составлять не менее 700 грамм. Согласно таблицам 1, 3 приложения 10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 калорийность блюд обеденного рациона для детей возраста 7-11 лет должна составлять не менее 705 ккал. Содержание белка в блюдах обеденного рациона для детей возраста 7-11 лет должно составлять не менее 23,1, содержание жира - не менее 23,7 г, углеводов - не менее 100,5 <адрес> лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц. Согласно действующему законодательству под понятием «защита неопределенного круга лиц» понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется. Предъявление искового заявления Федеральным органом исполнительной власти вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также несовершеннолетних, чьи права и законные интересы на безопасные условия жизнедеятельности нарушены незаконным бездействием. Согласно п. 8.40 Положения об ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Роспотребнадзора по УР уполномочено в том числе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. В порядке ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних. В связи с изложенным, просят суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа в срок до 15 сентября 2023 года устранить нарушения санитарного законодательства: - представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в поселке Игра ФИО1 для детей возраста 7-11 лет с учетом суммарной массы блюд обеденного рациона не менее 700 г, с учетом калорийности блюд обеденного рациона не менее 705 ккал, с учетом содержания пищевых веществ в блюдах обеденного рациона: белков не менее 23,1 г, жиров не менее 23,7 г, углеводов не менее 100,5 г, предусмотренных пунктом 8.1.2, таблицами 1, 3 приложения 9, таблицами 1, 3 приложения 10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что исковые требования признает в полном объеме, просит суд принять признание им исковых требований, последствия принятия судом исковых требований понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие сторон.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения последствий совершения данного юридически значимого действия.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа ФИО5 исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в защиту прав неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарного законодательства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Больше-Пургинская основная общеобразовательная школа в срок до 15 сентября 2023 года устранить нарушения санитарного законодательства: - представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в поселке Игра ФИО1 для детей возраста 7-11 лет с учетом суммарной массы блюд обеденного рациона не менее 700 г, с учетом калорийности блюд обеденного рациона не менее 705 ккал, с учетом содержания пищевых веществ в блюдах обеденного рациона: белков не менее 23,1 г, жиров не менее 23,7 г, углеводов не менее 100,5 г, предусмотренных пунктом 8.1.2, таблицами 1, 3 приложения 9, таблицами 1, 3 приложения 10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Малых Т.В.

Копия верна: судья Т.В. Малых