Дело № 2-3303/2019 ~ М-2480/2019, первая инстанция

Дело №2-3303/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Хохряковой М.В.,

при секретаре Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевскаобратился в суд с заявлением о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь.

Требования мотивированы тем, что 10.07.2018 года на основании заявления от 08.05.2018 года № 18/119/101/2018-7636 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 145 м.;кадастровый номер 18:26:000000:12136, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, сети канализации от жилого дома № 35 по ул. Промышленная. 11 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

31 июля 2018 года на основании заявления от 25.07.2018 года № 18/119/111/2018-2949 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети водопровода; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 1620 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12152, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, от ул. Халтурина через Ипподром до пер. Прасовский и ул. К.Либкнехта. 01 августа 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

10 июля 2018 года на основании заявления от 03.07.2018 года № 18/119/111/2018-1432 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети водопровода; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 99 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5656, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, сети водопровода в подвале жилого дома № 149 по ул. Удмуртская далее до колодца на вводе жилого дома № 151 по ул. Удмуртская. 11 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

13 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1360 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 36 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5657, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, от ж.д. ул.Пушкинская 126а до ж.д. ул. Пушкинская 128. 14 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

14 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1390 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети водопровода; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 41 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5658, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, перекладка водопровода из-под пятна застройки жилого дома ул. Пушкинская, 116. 15 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

14 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1366 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 189 м.; кадастровый номер 18:26:050700:3805, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. Красноармейская до ул.Чугуевского. 15 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

10 июля 2018 года на основании заявления от 03.07.2018 года № 18/119/111/2018-1419 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети водопровода с перемычками; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 882 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12135, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, сети водопровода по ул. Чугуевского с перемычками по ул. Жечева, ул. Свободы, ул. Пушкинская, ул. Революционная. 11 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

13 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1353 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 62 м.; кадастровый номер 18:26:050958:2903, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. 40 лет ВЛКСМ через ул. Удмуртская. 14 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

10 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1368 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – коллектор; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 519 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12132, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. Пушкинская от ул. К.Либкнехта до ул. Чугуевского. 11 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

10 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1367 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – коллектор; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 685 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12134, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. Чугуевского от ул. Революционной до ул. В.Сивкова. 11 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

10 июля 2018 года на основании заявления от 02.07.2018 года № 18/119/111/2018-1355 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 48 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5655, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, от ж.д. ул. Удмуртская 153 до ж.д.Удмуртская 151. 11 июля 2019 года истек год со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Все объекты не имеют собственника. Просит признать за Муниципальным образованием «Город Ижевск» право муниципальной собственности на данное недвижимое имущество.

Представитель Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайством просил заявление рассмотреть без его участия, направил письменные пояснения на заявление, согласно которым имущество, являющееся предметом заявленных требований по делу, не учитывается в реестре государственного имущества Удмуртской Республики. Министерство имущественных отношений не возражает против удовлетворения требований заявителя, самостоятельных требований по существу спора не имеет.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Согласно пункта 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Для признания вещи бесхозяйной по основаниям ст. ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 291 ГПК РФ, необходимо также, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств и не вызывать затруднений при исполнении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, перечисленные сооружения (имущество) являются объектами недвижимого имущества и приняты на учет согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как бесхозяйные объекты недвижимого имущества - 10.07.2018 г., 13.07.2018 г., 14.07.2018 г., 15.07.2018 г., 31.07.2018 г.

Таким образом, все перечисленные сооружения канализации, водопровода и коллекторов не имеют собственника, поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества в установленном законом порядке.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с 01 января 2017 года.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. ст. 3, 6, 8, 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 года N 416 государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение ряда целей, в том числе охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из указанных законоположений следует, что бесхозяйной является сеть канализации, водопровода и коллектор, собственником которой не является муниципальное образование или иное лицо, в связи с чем, на орган местного самоуправления возлагается публично-правовая обязанность по принятию необходимых управленческих решений для обеспечения безопасного функционирования системы водоснабжения.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, решением Городской Думы г. Ижевска от 28.01.2004 г. № 180 «Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска, Положения об учете муниципального имущества города Ижевска и Положения об учете и порядке управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Ижевск» учет муниципального имущества осуществляется Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска.

Согласно п.п.2.1, 2.3 Положения об Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (утверждено Решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 года № 116), Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска ведет Реестр муниципального имущества города Ижевска, а также представляет интересы муниципального образования «Город Ижевск» при государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество.

С заявлением в суд Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска обратилось 09.09.2019, то есть, годичный срок со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, по истечении которого заявитель имеет право обратиться суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости, к моменту подачи заявления истек.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанного инженерного оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем, оно является бесхозяйным.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска.

Руководствуясь ст. 293, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Заявление Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь, и обращении в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Ижевск» на недвижимое имущество:

- сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 145 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12136, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, сети канализации от жилого дома № 35 по ул. Промышленная.

- сети водопровода; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 1620 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12152, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, от ул. Халтурина через Ипподром до пер. Прасовский и ул. К.Либкнехта.

-сети водопровода; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 99 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5656, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, сети водопровода в подвале жилого дома № 149 по ул. Удмуртская далее до колодца на вводе жилого дома № 151 по ул. Удмуртская.

-сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 36 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5657, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, от ж.д. ул. Пушкинская 126а до ж.д. ул. Пушкинская 128.

-сети водопровода; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 41 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5658, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, перекладка водопровода из-под пятна застройки жилого дома ул. Пушкинская, 116.

- сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 189 м.; кадастровый номер 18:26:050700:3805, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. Красноармейская до ул.Чугуевского.

- сети водопровода с перемычками; назначение объекта: иное сооружение (водоснабжение) протяженностью 882 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12135, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, сети водопровода по ул. Чугуевского с перемычками по ул. Жечева, ул. Свободы, ул. Пушкинская, ул. Революционная.

- сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 62 м.; кадастровый номер 18:26:050958:2903, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. 40 лет ВЛКСМ через ул. Удмуртская.

- коллектор; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 519 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12132, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. Пушкинская от ул. К.Либкнехта до ул. Чугуевского.

- коллектор; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 685 м.; кадастровый номер 18:26:000000:12134, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, по ул. Чугуевского от ул. Революционной до ул. В.Сивкова.

- сети канализации; назначение объекта: иное сооружение (водоотведение) протяженностью 48 м.; кадастровый номер 18:26:050704:5655, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, от ж.д. ул. Удмуртская 153 до ж.д. Удмуртская 151.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья М.В. Хохрякова