Дело № 3а-190/2015 ~ М-163/2015, первая инстанция

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20ноября 2015 года <адрес>

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Полушкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Зеленцовой Н.З.

с участием: представителя заявителя Тимошенко Д.Э. (доверенность от 09.09.2015г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению [СКРЫТО] В. Я. установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.Я. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:15, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> в размере его рыночной стоимости <данные изъяты>; с кадастровым номером 18:26:040240:16, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> в размере его рыночной стоимости <данные изъяты>; с кадастровым номером 18:26:000000:560, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> в размере его рыночной стоимости <данные изъяты>.

В обоснование своих требований указал на определение независимым оценщиком рыночной стоимости данных земельных участков в указанном размере. Заявитель является арендатором и собственником земельных участков в связи с чем, установление кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо для уплаты справедливого налога на землю и арендной платы.

В судебном заседании представитель заявителя Тимошенко Д.Э. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям с учетом внесенных изменений.

Представители Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Правительства Удмуртской Республики, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики, Администрации МО «<адрес>», Управления Росреестра по Удмуртской Республике извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно представленных письменных пояснений на административный иск, Управление Росреестра по Удмуртской Республике и ФГБУ ФКП «Росреестра» по Удмуртской Республике не возражали против заявленных требований.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях представители Правительства Удмуртской Республики, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики против заявленных требований не возражали.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Верховный суд республики…рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] В.Я.является собственником земельных участковс кадастровым номером 18:26:040240:15, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; с кадастровым номером 18:26:040240:16, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; а также арендатором земельного участка с кадастровым номером 18:26:000000:560, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договором аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:15составляет <данные изъяты>

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:16 составляет <данные изъяты>

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:000000:560 составляет <данные изъяты>

Данная кадастровая стоимость установлена в результате государственной кадастровой оценки земель, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ".

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:26:040240:15 внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:26:040240:16 внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:26:000000:560 внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:15, общая площадь 7 075кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания торгово-сервисного и административно-бытового здания и ангара, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере <данные изъяты>.

Согласно отчету ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:16, общая площадь 2 121 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания торгово-сервисного и административно-бытового здания и ангара, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, земельный участок находится примерно в 20 м по направлению на юго-восток от здания павильона <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГопределена в размере <данные изъяты>.

Согласно отчету ООО «Перспектива» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночнаястоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:000000:560, общая площадь 24 038 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код 4.9), расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере <данные изъяты>.

Из справки Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельному участку с кадастровым номером 18:26:000000;560 присвоен адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, № взамен строительного адреса: Удмуртская Республика, <адрес>.

Данные обстоятельства, помимо объяснений, участвующих в деле лиц, объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами, которые судом изучены в судебном заседании, проверены в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ и признаны отвечающими критериям допустимости, относимости и достоверности. Основания сомневаться в достоверности представленных отчетов оценки рыночной стоимости земельных участков у суда отсутствуют.

Отчеты об определении рыночной стоимости земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, что подтверждено положительными экспертными заключениями Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение экспертов соответствуют требованиям статьи 82 КАС РФ, квалификация экспертов и оценщиков подтверждены имеющимися в деле дипломами о профессиональном образовании и подготовке, свидетельствами на право осуществления оценочной и экспертной деятельности.

Административным ответчикам и заинтересованным лицам определением суда разъяснено право оспорить результаты оценки, представленной заявителем, включая право ходатайствовать перед судом о назначении судебной оценочной экспертизы. Административные ответчики и заинтересованные лицавозражения против заявленных требований не высказали. Спор о размере рыночной стоимости земельных участков, находящихся в пользовании [СКРЫТО] В.Я., между участвующими в деле лицами отсутствует.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу статьи 248 КАС РФ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который включена глава III. 1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров орезультатах ее определения.

Положениями статьи 24.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Между тем пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд находит требования [СКРЫТО] В.Я. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что требования заявителя сводятся к установлению кадастровой стоимости земельного участка в размере её рыночной стоимости (изменению кадастровой стоимости, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости), не связаны с оспариванием нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, а также принимая во внимание, что удовлетворение данных требований влечет изменение соответствующих сведений о кадастровой стоимости в государственном кадастре недвижимости, исполнение вступившего в законную силу решения суда об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости Федеральным законом № 221-ФЗ возложено на ФГБУ «ФКП Росреестра» как на орган кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

заявление [СКРЫТО] В. Я. об установлении кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:15, общая площадь 7 075кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания торгово-сервисного и административно-бытового здания и ангара, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> размере его рыночной стоимости <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:040240:16, общая площадь 2 121 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания торгово-сервисного и административно-бытового здания и ангара, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, земельный участок находится примерно в 20 м по направлению на юго-восток от здания павильона <адрес> в размере его рыночной стоимости <данные изъяты>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:000000:560, общая площадь 24 038 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код 4.9), расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> в размере его рыночной <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.В. Полушкин