Дело № 33а-359/2020, апелляция

Судья: Лоренц Л. Ф. Дело № 2а-2345/2019 (1 инстанция)

18RS0013-01-2019-002206-553

№ 33а-359/2020 (2 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев 22 января 2020 года в городе Ижевске административное дело по частной жалобе А.Д.М. на определение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 августа 2019 года, которым

отказано А.Д.М. в ходатайстве о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 июля 2019 года,

установил:

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 июля 2019 года удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР об установлении административного надзора в отношении А.Д.М.

А.Д.М. с данным решением не согласился и подал апелляционную жалобу, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Суд постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе А.Д.М. просит определение суда отменить, указывая на его незаконность.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы прихожу к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из отсутствия сведений о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока. Копия решения суда от 31 июля 2019 года получена А.Д.М. 10 августа 2019 года, то есть в пределах срока апелляционного обжалования. Порядок и сроки обжалования решения суда были разъяснены А.Д.М. после оглашения существа принятого решения.

С выводом судьи районного суда об отсутствия уважительных причин для пропуска процессуального срока и как следствие отсутствия правовых оснований для восстановления процессуального срока согласиться не могу, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР рассмотрено судом по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В силу части 4 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об административном надзоре мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения.

Частью 5 данной статьи установлено, что копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Положения данной части являются изъятиями из общей нормы части 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающей срок выдачи и направления копий решения суда (не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме)

Как следует из материалов дела, 31 июля 2019 года председательствующим в судебном заседании оглашено решение (л. д. 47-48, 49-51).

Исходя из этого и в соответствии с положениями статей 92, 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент составления решения), десятидневный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда приходился на 12 августа 2019 года.

Однако в нарушение требований части 5 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материалы административного дела не содержат сведений о получении А.Д.М. копии решения суда непосредственно после его оглашения или о незамедлительном направлении решения суда последнему.

Из сведений Справочного листа следует, что копия решения направлена 02 августа 2019 года в ИК-1 и «Удм. Прок.», сведений о том, что копия решения суда направлена А.Д.М. не имеется.

Согласно расписке, поступившей в ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР 09 августа 2019 года, решение суда получено А.Д.М. 10 августа 2019 года (л. д. 52).

Апелляционная жалоба подана в суд 20 августа 2019 года (л. д. 56),

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом нарушен срок направления в адрес административного ответчика копии решения суда, предусмотренный частью 5 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы А.Д.М. о пропуске срока для подачи апелляционной жалобы по уважительной причине и наличии правовых оснований для его восстановления являются обоснованными.

Кроме этого, вывод судьи о том, что копия решения суда от 31 июля 2019 года получена А.Д.М. 10 августа 2019 года, то есть в пределах срока апелляционного обжалования, порядок и сроки обжалования решения суда были разъяснены А.Д.М. после оглашения существа принятого решения, нельзя признать обоснованным, так как время между получением копии судебного акта (10 августа 2019 года) и последним днем подачи апелляционной жалобы (12 августа 2019 года) является явно недостаточным для подготовки и подачи апелляционной жалобы. При этом, разъяснение судом после оглашения решения суда его порядка и сроков обжалования, не освобождает суд от выполнения требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности регулирующего сроки направления судебных актов.

Таким образом, заявление А.Д.М. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 июля 2019 года подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности, так как причины пропуска срока на обжалование являются уважительными, подтверждены документально и объективно препятствовали подать апелляционную жалобу в установленный срок.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы - восстановлению.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 августа 2019 года отменить.

Восстановить А.Д.М. процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 июля 2019 года.

Административное дело направить в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Н. Ф. Машкина