Дело № 5-100/2016, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] М.Г., <данные изъяты>

установил:

... должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении [СКРЫТО] М.Г.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств ...г. №, [СКРЫТО] М.Г. осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

[СКРЫТО] М.Г., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство <данные изъяты>, под управлением гражданина Российской Федерации [СКРЫТО] М.Г., ... года рождения, уроженца Республики Грузия, имеющего загранпаспорт №, выданный ... УФМС России №, зарегистрированного в Российской Федерации, РСО-Алания, <адрес>.

К таможенному контролю гражданин [СКРЫТО] М.Г. не подавал таможенную декларацию на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В результате таможенного досмотра в салоне и багажном отделении вышеуказанного транспортного средства установлено наличие товара– хурма свежая, уложенная в 13 картонных коробках, бывших в употреблении, с нанесенными на них сведениями о предыдущем товаре (бананы). Общий вес брутто составил 417 кг. Информация на картонных коробках о стране происхождения, о весе и наименовании перевозимого товара отсутствует.

[СКРЫТО] М.Г. отказался от дачи объяснений по факту недекларирования им коммерческой партии товара, воспользовавшись статьей 51 Конституции Российской Федерации.

При прохождении таможенного контроля гражданин [СКРЫТО] М.Г. какие – либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному посту МАПП Верхний Ларс не заявлял, товаросопроводительные документы не подал. Количество и характер обнаруженного у [СКРЫТО] М.Г. незадекларированного товаров позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования и ввозится им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее- ТК ТС), подлежит таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование произво-дится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств- членов таможенного союза.

Исходя из п. 1 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском»: 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Как следует из п. 19 ст. 4 ТК ТС– незаконное перемещение товаров через таможенную границу- перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Как видно из п. 1 ст. 352 ТК ТС– товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием декларации на товар.

Подпункт 3 ст. 4 ТК ТС устанавливает, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза- совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

[СКРЫТО] М.Г. при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза ... обязан был письменно задекларировать таможенному органу товар - хурма свежая, уложенная в 13 картонных коробках, общим весом брутто 417 кг., подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию в соответствии со статьями 179- 183 ТК ТС, однако этого не сделал.

Согласно заключению эксперта ЭИО <адрес> ЭКС– регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ... №, рыночная стоимость хурмы свежей общим весом 417 килограмм составляет 11121,39 рубль.

Вина [СКРЫТО] М.Г. в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела:

-протоколе изъятия вещей и документов от ... № (л.д. 1-2);

-акте таможенного досмотра (осмотра) № с применением СИДК от ... (л.д. 10-12);

-акте таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ... (л.д. 13);

-заключении эксперта ЭИО <адрес> ЭКС– регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ... №.

Таким образом, установлено, что гражданин Российской Федерации [СКРЫТО] М.Г., в нарушение ст. 179 таможенного кодекса Таможенного союза, ... не задекларировал по установленной форме таможенному посту МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни при перемещении через таможенную границу Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза товар – хурма свежая, в 13 картонных коробках, общим весом брутто 417 кг., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов №, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания [СКРЫТО] М.Г. судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные об его личности и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств ...г. №, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать [СКРЫТО] М.Г. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

хурма свежая общим весом 417 килограмм, рыночной стоимостью 11 121,39 рубль (одиннадцать тысяч сто двадцать один рубль 39 копеек).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев