Дело № 2-8/2020 (2-3149/2019;) ~ М-2745/2019, первая инстанция

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2., помощнике судьи ФИО1

с участием истца по первоначальному исковому заявлению, ответчика по встречному исковому заявлению ФИО3, представителя ФИО3 - ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ...; представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению, истца по встречному исковому заявлению ФИО5 – ФИО6, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ...; представителя третьего лица по первоначальному и встречному исковому заявлению ФИО7 – ФИО6, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ...; представителя ответчика по встречному исковому заявлению Администрации местного самоуправления <адрес> – ФИО8, действующего на основании доверенности от ... №Д-17; представителя третьего лица по первоначальному и встречному исковому заявлению СНО «ИР» - председателя СНО «ИР» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО5, третьи лица – ФИО7, СНО «ИР», Управление Росреестра по РСО-Алания о признании свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... за № зарегистрированного в Управлении Росреестра ... за № недействительным; признании договора купли-продажи земельного участка от ... с кадастровым номером 15:09:0033201:26 по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «ИР», участок №, заключенный между ФИО7 и ФИО5 недействительным; признании записи о праве собственности ФИО5 в ЕГРН недействительным, а право собственности ФИО5 на земельный участок отсутствующим; встречному исковому заявлению ФИО5 к ФИО3, Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, третьи лица – СНО «ИР», ФИО7 о признании незаконным постановления Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от ... № «О предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом объединении «ИР» <адрес>»,

установил:

ФИО3 обратилась в Советский районный суд <адрес> РСО-Алания с иском к ФИО5., указав третьими лицами ФИО7., СНО «ИР», Управление Росреестра по РСО-Алания о признании свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... за № зарегистрированного в Управлении Росреестра ... за № недействительным; признании договора купли-продажи земельного участка от ... с кадастровым номером 15:09:0033201:26 по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «ИР», участок №, заключенного между ФИО7. и ФИО5 недействительным; признании записи о праве собственности ФИО5. в ЕГРН недействительным, а право собственности ФИО5 на земельный участок отсутствующим.

Заявленные требования ФИО3 обосновала со ссылками на статью 35 Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» от ... №137-ФЗ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», ст.267 ГК РФ тем, что ей, как члену садоводческого товарищества «Ир» был предоставлен земельный участок, сад №, площадью 496 кв.м., что подтверждается справкой № от ..., выданной СНО «Ир». В апреле 2009 года ФИО3 начала собирать документы, необходимые для оформления указанного земельного участка в собственность в Управлении Росреестра по РСО-Алания, для чего заказала в ООО «Конти-ЛТД» проведение землеустроительных работ, в результате чего был изготовлен межевой план.

... Управлением Роснедвижимости по РСО-Алания ФИО3. выдана справка о кадастровой стоимости принадлежащего ей земельного участка.

ФИО3 своевременно оплачивает членские взносы.

Однако из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.10.2018г., ФИО3 стало известно, что указанный земельный участок, которому был присвоен кадастровый № и адрес: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Ир» участок №, принадлежит ответчику ФИО5

Спорный земельный участок зарегистрирован за ФИО5 на основе договора купли-продажи от 08.08.2017г., продавцом по которому выступала ФИО7 которой в свою очередь указанный земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения от 04.01.1995г. за №.

ФИО5 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО3., Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, указав третьими лицами СНО «ИР», ФИО7 о признании незаконным постановления Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от ... № «О предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом объединении «ИР» <адрес>», которое определением суда от 07.11.2019г. было принято к производству суда.

Заявленные требования, со ссылками на Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от ... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ... №-П, ст.ст.45. 54 Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от ... №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», тем, что ФИО7 как члену садоводческого товарищества «Ир» был предоставлен земельный участок, сад №, площадью 0,05га, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения № от 04.01.1995г.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от ... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В мае 2017 года ФИО7 приняла решение зарегистрировать принадлежащий ей земельный участок в Управлении Росреестра по РСО-Алания. Из выписки с ЕГРН следует, что датой регистрации является .... В августе указанный земельный участок был продан ФИО5

Указанный земельный участок у ФИО7 не изымался, из членов СНО «Ир» её также не исключали.

Право ФИО7 на земельный участок могло быть прекращено только в судебном порядке, при этом исключение из членов СНО не ведет к автоматическому прекращению права на земельный участок, хотя из членов СНО ФИО7 никто не исключал.

Выданное ФИО7. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок никем не оспорено и не признано недействительным.

В судебном заседании ФИО3 и её представитель ФИО4 действующий на основании нотариальной доверенности, поддержали заявленные ФИО3. требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить в полном объёме, встречные исковые требования ФИО5 просили оставить без удовлетворения, поскольку Постановление АМС <адрес> о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка вынесено на основании действующего законодательства.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения. Выдала нотариальную доверенность на представление своих интересов ФИО6

ФИО6 представляющий интересы ФИО5 на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО3. не признал, пояснил, что изначально, ФИО7., как члену садоводческого товарищества «Ир» был предоставлен земельный участок, сад №, площадью 0,05 га., что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения № от 04.01.1995г. В марте 2017 года ФИО7. приняла решение зарегистрировать принадлежащий ей земельный участок в Управлении Росреестра по РСО-Алания. Из выписки с ЕГРН следует, что датой регистрации является ... В августе, указанный земельный участок был продан ФИО5. Свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, в установленном законом порядке не было оспорено, земельный участок у ФИО7. не изымался, из членов СНО «ИР» ее не исключали, считает требования ФИО3 неправомерными, а действия АМС в части предоставления земельного участка уже принадлежащего другому лицу незаконными. В удовлетворении исковых требований ФИО3. просит отказать, встречное исковое заявление ФИО5. просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель АМС <адрес> ФИО8 действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования
ФИО3 поддержал в полном объеме, во встречном исковом заявлении ФИО5. просил отказать. Пояснил, что земельный участок был предоставлен ФИО3. на основании данных о наличии свободных земельных участков, предоставляемых садоводческим товариществом. Документов в СНО нет, поскольку был пожар, но нет их и в АМС. Также пояснил, что ФИО5. пропущен срок по оспариванию постановления АМС <адрес>.

Представитель третьего лица - председатель СНО «ИР» ФИО9 в судебном заседании пояснила, что в апреле 2001 года, ФИО7 была исключена из членов СНО «ИР» за не обработку земельного участка и неоплату членских взносов. Представить письменные документы об исключении не может, так как в 2009 году в правлении СНО «Ир» был пожар, который уничтожил всю документацию. Вместе с тем, сообщила, что в газете «Северная Осетия» публиковались объявления о необходимости погашения задолженности по членским взносам и предупреждения об изъятии участков. Сведения о свободных земельных участках направляла в АМС <адрес>. Исковые требования ФИО3. поддержала в полном объеме, во встречном исковом заявлении ФИО5 просила отказать.

Третье лицо - ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении гражданского дела, извещена надлежащим образом. Выдала нотариальную доверенность на представление своих интересов ФИО6

ФИО6 представляющий интересы ФИО7 на основании доверенности, в судебном заседании поддержал ранее озвученные доводы, аналогичные пояснениям в отношении ФИО5 В удовлетворении исковых требований ФИО3 просит отказать, встречное исковое заявление ФИО5 просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела Управление извещено судом надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Решение оставили на усмотрении суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО3. не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Администрации местного самоуправления от ... № ФИО7.Р. предоставлен земельный участок площадью 0,05 га в СНО «Ир» на <адрес> для коллективного садоводства, сад № в пожизненное наследуемое владение и ей выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 4.01.1995г.

На момент регистрации права собственности за ФИО7 в Управлении Росреестра по РСО-Алания, указанное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения не отменено, не изменено и не признано незаконным.

В марте 2017 года ФИО7. зарегистрировала своё право собственности на указанный земельный участок.

... между ФИО7. и ФИО5. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 488 кв.м., находящегося по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Ир», участок №, кадастровый №.

Указанный договор прошел государственную регистрацию, право собственности зарегистрировано за ФИО5

ФИО3 являлась членом СНО им. «Коста Хетагурова», ей ... Отделом садоводства и эксплуатации гаражей УМИЗРАГ АМС <адрес> было выдано направление в СНО «Ир» для выделения ей земельного участка из ранее изъятых за не обработку и неоплату платежей для ведения садоводства взамен земельного участка № им. «Коста Хетагурова».

Постановлением АМС <адрес> от 02.07.2010г. №, ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок № с кадастровым номером 15:09:0033201:26-resp-severnaya-osetiya-alaniya-g-vladikavkaz-sadovodcheskoe-nekommercheskoe-obedinenie-ir-uchastok-48/" title="Открыть объект 15:09:033201:26 в ИАС «База N» Недвижимость" class="kadbase-link" target="_blank">15:09:033201:26, площадью 488 кв.м. в СНО «Ир» <адрес>.

Отказывая ФИО3. в удовлетворении заявленных требований и удовлетворяя исковые требования ФИО5 суд исходил из следующего.

Федеральным законом от ... №137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с пункту 1 статьи 3 указанного Закона право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от ... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2001г. №-П, согласно пункту 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Конституцией Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком. Земельный участок для землепользователя является именно «своим имуществом» и не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. Имущество как объект вещного права, в частности принадлежащее лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, включая земельные участки, подлежит защите по правилам, действующим также применительно к праву собственности.

ФИО7. было выдано свидетельство от ... № о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю, сад №, в садоводческом товариществе «ИР», спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, указанное право на момент регистрации права собственности за ней сохранено.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что спорный земельный участок был изъят у ФИО7. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю, выданное ФИО7., никем не оспорено и не признано недействительным.

Указанное свидетельство послужило основанием для регистрации права собственности на земельный участок за ФИО7 в Управлении Росреестра по РСО-Алания, запись в реестре № от .... В соответствии с договором купли-продажи от ... данный земельный участок был продан ФИО5., что нашло подтверждение в правоустанавливающих документах, представленных Управлением Росреестра по РСО-Алания.

Ссылка председателя СНО «ИР» об изъятии у ФИО7 земельного участка в апреле 2001г. и исключении её из членов СНО, в связи с неиспользованием и неуплатой членских взносов несостоятельна, т.к. противоречит требованиям закона об изъятии земельного участка, кроме того, никаких доказательств изъятия у ФИО7 земельного участка, ни СНО «Ир», ни АМС <адрес> РСО-Алания, суду не представили. При этом, представитель СНО «Ир» не отрицала, что ФИО7. действительно предоставлялся спорный участок и свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения выписывала она лично сама.

В соответствии со ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в п.п. 1 п. 2 ст. 45 настоящего кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Аналогичные требования были изложены и в п. 2 ст. 47 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан», действовавшим на момент издания постановления АМС <адрес>.

Представленные суду вырезки из газеты «Северная Осетия» о необходимости погашения задолженности по членским взносам и то, что в противном случае участки будут распределены; справка о факте пожара от 27.11.2009г. о том, что в помещении правления СНО «ИР» произошел пожар, в результате чего уничтожена служебная документация, бытовая техника, мебель, повреждено помещение (строение) правления, также не свидетельствуют об обоснованности доводов СНО «ИР» об изъятии земельного участка во внесудебном порядке у ФИО7

Документы, свидетельствующие о том, что спорный земельный участок был свободным на момент предоставления его ФИО3 в судебное заседание представлено не было.

Суд учитывает и то обстоятельство, что с даты выдачи свидетельства ФИО7. до настоящего времени, оно не оспорено в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности встречных требований ФИО5 о незаконности Постановления Администрации местного самоуправления <адрес> от ... № «О предоставлении ФИО3 собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом объединении «Ир» <адрес>», указанное постановление нарушает её права, как собственника.

Представитель АМС <адрес> в судебном заседании заявил о пропуске срока обжалования постановления АМС <адрес>.

В силу положений ст.ст.195, 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании представитель ФИО5 – ФИО6 пояснил, что о существовании данного постановления АМС <адрес> от ... № узнал только в ходе рассмотрения данного дела, после приобщения указанного постановления в материалы дела, после чего сразу был подан встречный иск о признании указанного постановления незаконным.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок оспаривания постановления АМС <адрес> от ... № не пропущен.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО5 соответственно первоначальные исковые требования ФИО3 о признании свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... за № зарегистрированного в Управлении Росреестра ... за № недействительным; признании договора купли-продажи земельного участка от ... с кадастровым номером 15:09:0033201:26 по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «ИР», участок №, заключенный между ФИО7 и ФИО5 недействительным; признании записи о праве собственности ФИО5 в ЕГРН недействительным, а право собственности ФИО5 на земельный участок отсутствующим, удовлетворению не подлежат, как взаимоисключающие.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного искового заявления ФИО5. и об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Встречные исковые требования ФИО5 к ФИО3, Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, третьи лица – СНО «ИР», ФИО7 о признании незаконным постановления Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от ... № «О предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом объединении «ИР» <адрес>», удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от ... № «О предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом объединении «ИР» <адрес>».

В части требований ФИО3 к ФИО5, третьи лица – ФИО7, СНО «ИР», Управление Росреестра по РСО-Алания о признании свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... за № зарегистрированного в Управлении Росреестра ... за № недействительным; признании договора купли-продажи земельного участка от ... с кадастровым номером 15:09:0033201:26 по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «ИР», участок №, заключенный между ФИО7 и ФИО5 недействительным; признании записи о праве собственности ФИО5 в ЕГРН недействительным, а право собственности ФИО5 на земельный участок отсутствующим, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова