Дело № 2-552/2019 (2-4427/2018;) ~ М-4563/2018, первая инстанция

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС <адрес> к ФИО2 о приведении части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенной пристройки к квартире; обязании демонтировать за свой счет бетонную платформу с металлическими перилами, установленную с задней части фасада многоквартирного жилого дома к квартире; обязании привести оконный проем с задней части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние; обязании демонтировать лексановый козырек, установленный на задней части фасада многоквартирного жилого дома к квартире,

установил:

АМС <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенной пристройки к <адрес> на уровне 2-го этажа в виде расширения балкона размерами 2,12х7,08 по адресу: <адрес>; обязании демонтировать за свой счет бетонную платформу с металлическими перилами, установленную с задней части фасада многоквартирного жилого дома к <адрес> на уровне 2-го этажа по адресу: <адрес>; обязании привести оконный проем с задней части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние; обязании демонтировать лексановый козырек, установленный на задней части фасада многоквартирного жилого дома к <адрес> на уровне 2-го этажа по адресу: <адрес>.

Заявленные требования, со ссылками на ст.222 ГК РФ, ст.ст.14, 51 ГрК РФ, ФЗ № «Об архитектурной деятельности в РФ», Решение Собрания представителей <адрес>, истец мотивировал тем, что согласно Акту № от 19.06.2017г., составленному сотрудниками УАТИ АМС <адрес>, по адресу: <адрес> выявлено, что с торцевой части дома к бетонной платформе <адрес>, расположенной на 2-м этаже, было пристроено основание примерной площадью 2,5х4 м на котором возведена конструкция из металлических углов и облицованная панелями бежевого цвета и в ней имеется 2 окна. С дворовой части дома выявлено нарушение в виде установки металлического ограждения на бетонной платформе, установленной к <адрес> на уровне 2-го этажа, пробив оконный проём, оборудовали из него дверной проем и установили лексановый козырек, о чем свидетельствуют фотографии к вышеуказанному акту.

Квартира на праве собственности принадлежит ФИО2., зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Данные конструкции выполнены без соответствующих разрешительных документов и нарушают архитектурный вид жилого дома. Строительство осуществлялось незаконно в связи с тем, что при проведении проверки застройщик не представил разрешительных документов на строительство. В связи с этим, застройщику было направлено почтой предписание № от 04.07.2017г. в 30-ти дневный срок устранить допущенное им нарушение. В ходе повторного обследования территории по адресу: <адрес>, сотрудниками УАТИ АМС <адрес> согласно Акту № от 22.08.2017г. выявлено, что требование ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют фотографии к Акту № от 22.08.2017г.

В судебном заседании представитель АМС <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.01.2019г., исковые требования АМС <адрес> поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее, ФИО2. получила исковой материал, знала о рассматриваемом судом деле, однако по истечении срока хранения, судебное почтовое отправление вернулось в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 Постановления Пленума от ... №, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> и с указанного адреса судебное почтовое извещение возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим уведомлением. Ранее ФИО2 по указанному адресу получала почтовую корреспонденцию.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования АМС <адрес> подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается, в том числе, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ... (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ... № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п.п. 11 ст. 62 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>", утвержденных Решением Собрания представителей <адрес> от ... №, всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить после согласования с уполномоченным органом администрации местного самоуправления <адрес> в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной на 2-м этаже <адрес>, по адресу: <адрес>.

Согласно акту № от ..., составленному сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС <адрес>, к бетонной платформе в <адрес> было пристроено основание примерной площадью 2,5х4 м на котором возведена конструкция из металлических углов и облицованная панелями бежевого цвета и в ней имеется 2 окна. С дворовой части дома выявлено нарушение в виде установки металлического ограждения на бетонной платформе, установленной к <адрес> на уровне 2-го этажа, пробит оконный проём, оборудован из него дверной проем и установлен лексановый козырек.

ФИО2 было выдано предписание № от ... с требованием в 30-дневный срок устранить нарушение, выразившееся в самовольной реконструкции <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Из Акта № от 22.08.2017г., составленного сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС <адрес>, следует, что ФИО2. не исполнены требования предписания.

Из письма начальника УАиГ АМС <адрес> от ... на имя директора Владикавказского правового центра ФИО2 следует, что сведения о реконструкции <адрес> в УАиГ не имеются.

Таким образом, установлено, что ответчиком на уровне 2 этажа многоквартирного жилого дома самовольно реконструирован фасад без соответствующего разрешения АМС <адрес>.

Кроме того, поскольку выполненные ответчиком работы по реконструкции фасада привели к изменению фасада всего многоквартирного дома и присоединению к принадлежащей ему квартире части общего имущества собственников помещений в МКД, то они ведут к уменьшению общего имущества собственников иных квартир дома и в этой связи в силу положений ст. 36 Жилищного кодекса, п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса и ст. 246 п. 1 ГК РФ для осуществления такой реконструкции необходимо получение согласия всех собственников дома, которое ФИО2. получено не было.

Таким образом, вопреки положениям действующего законодательства, ответчик без разрешения АМС <адрес>, без составления и согласования проектной документации, самовольно расширил площадь застройки многоквартирного дома, возведя пристройку к принадлежащей ему квартире, в связи с чем, суд пришел к выводу, что ФИО2. с нарушением градостроительного и жилищного законодательства проведены работы по реконструкции многоквартирного дома.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре, так и самозащита права. Кодекс также допускает возможность применения иных способов, предусмотренных законом. Самозащита права согласно статье 14 ГК РФ должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом приведенных норм закона, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приведения <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в первоначальное положение, иск АМС <адрес> следует удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АМС <адрес> к ФИО2 о приведении части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенной пристройки к квартире; обязании демонтировать за свой счет бетонную платформу с металлическими перилами, установленную с задней части фасада многоквартирного жилого дома к квартире; обязании привести оконный проем с задней части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние; обязании демонтировать лексановый козырек, установленный на задней части фасада многоквартирного жилого дома к квартире удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести часть фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенной пристройки к <адрес> на уровне 2-го этажа в виде расширения балкона размерами 2,12х7,08 по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 демонтировать за свой счет бетонную платформу с металлическими перилами, установленную с задней части фасада многоквартирного жилого дома к <адрес> на уровне 2-го этажа по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 привести оконный проем с задней части фасада многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние.

Обязать ФИО2 демонтировать лексановый козырек, установленный на задней части фасада многоквартирного жилого дома к <адрес> на уровне 2-го этажа по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с привлечением третьих лиц с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Колобкова