Дело № 2-539/2018 (2-4495/2017;) ~ М-4606/2017, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации местного самоуправления <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на реконструированный (переоборудованный) объект недвижимого имущества и сохранении квартиры в реконструированном (переоборудованном) состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АМС <адрес> о включении <адрес> в наследственную массу после смерти ФИО3., умершей ..., признании права собственности на реконструированный (переоборудованный) объект недвижимого имущества и сохранении квартиры в реконструированном (переоборудованном) состоянии.

В обоснование своих требований указала, что ... умерла ее мать – ФИО3, ... года рождения, после смерти которой открылось наследство в виде <адрес>. Наследником первой очереди является истица. На момент смерти ФИО3 являлась собственником указанного выше жилого помещения, на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом Орджоникидзевского городского Совета народных депутатов. В установленный законом срок ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на спорную квартиру, но ей было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру. ФИО2 фактически приняла наследство после умершей матери, несет бремя по содержанию наследственного имущества, оплачивает ЖКУ. Кроме этого, в целях улучшения жилищных условий, родителями истца в квартире была осуществлена реконструкция путем возведения пристройки площадью 25,3 кв.м. Соответственно, изменилась площадь квартиры. Каких-либо разрешительных документов на переоборудование квартиры и реконструкцию у истца нет.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 131, 218, 219, 1112, 1153, 1154 ГК РФ, ФИО2 просит суд включить в наследственную массу <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, подлежащую наследованию после смерти ФИО3, умершей .... Признать за собой право собственности на реконструированный объект недвижимости в виде <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, сохранив квартиру в реконструированном и переоборудованном состоянии.

Истец ФИО2. в судебном заседании не присутствовала, была извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Выдала нотариально удостоверенную доверенность на представление своих интересов в суде ФИО4

Представитель истца ФИО2. – ФИО4 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от .... №, в судебном заседании исковые требовании поддержала, обосновав их доводами, изложенными в заявлении, и просила суд включить в наследственную массу <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, подлежащую наследованию после смерти ФИО3, умершей ...; и признать за ФИО2 право собственности на реконструированный объект недвижимости в виде <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, сохранив квартиру в реконструированном и переоборудованном состоянии.

Представитель АМС <адрес> ФИО5 действующая на основании доверенности № от ..., исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что отсутствует разрешение на реконструкцию.

Третье лицо – нотариус <адрес> нотариального округа ФИО6 в судебном заседании не присутствовала, была извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направила в суд заявление с просьбой рассмотрения дела в свое отсутствие. Решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управление Росреестра по <адрес>, в судебном заседании не присутствовал, был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом с учётом положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, допросив свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В данном случае речь идет как о движимых, так и недвижимых вещах.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельству о смерти 1-ИО № от ..., выданному Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Управления записи актов гражданского состояния <адрес> ФИО3 умерла ....

Согласно свидетельству о смерти 1-ИО № от ..., выданному Городским Бюро записи актов гражданского состояния <адрес> ФИО7 умер ....

В судебном заседании установлено, и это же усматривается из материалов дела, что единственной наследницей первой очереди после умершей ФИО3 является ее дочь - ФИО2, ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ОА №, выданным ....

В соответствии со ст.ст.1141 и 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ст. 1153 и 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, единственным наследником к имуществу умершей ФИО3., является ее дочь – ФИО2.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять.

Постановлением нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО6. № от ... ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на <адрес>, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие в собственности наследодателя указанного имущества.

Истец ФИО2 фактически приняла наследство умершей матери – ФИО3. в виде <адрес>, так как несет бремя по содержанию имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО3 на день смерти в собственности находилась <адрес>.

Согласно ордеру от ..., ФИО3., проживающей по <адрес>, с семьей, состоящей из 3 человек, на основании Решения исполкома городского Совета народных депутатов, было предоставлено право на вселение в порядке обмена с гр.ФИО8. в <адрес>, жилой площадью 43,8 кв.м.

Как следует из копии лицевого счета №, выданной председателем ТСЖ «Фадат» ФИО9., ФИО3 принадлежит 2-комнатная <адрес>, в ЖСК «Фадат», общей площадью 44,5 кв.м., жилой площадью 31,8 кв.м. Стоимость квартиры в сумме 3784 рубля полностью выплачена в 1985 году.

В судебном заседании установлено, что ФИО3. с 1982 года добросовестно, открыто и непрерывно владела недвижимым имуществом – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Она осуществляла содержание жилого помещения, уплачивала все необходимые платежи.

Никаких претензий со стороны АМС <адрес> к ФИО3. с 1982 года заявлено не было.

Из ответа директора ВМКУ «Владтехконтроль» КЖКХ АМС <адрес> ФИО10. от ... № следует, что <адрес> в <адрес> в реестре жилищного фонда муниципальной собственности <адрес> не значится, так как кооперативная.

По данным ГУП «Аланиятехинвентаризация» по <адрес> <адрес>, на праве собственности не зарегистрирована, числится за ЖСК №.

Согласно выписке Управления Росреестра по <адрес> от ..., в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на <адрес> в <адрес>, общей площадью 61,8 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что мать истицы – ФИО3 а в настоящее время сама истица, не являясь собственником недвижимого имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владели этим имуществом как своим собственным с 1982 года, без притязаний со стороны третьих лиц.

Данный факт также подтверждается показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО12 допрошенных в судебном заседании, и пояснивших, что ФИО3 проживала в <адрес>, вместе со своим внуком. Паевой взнос за квартиру ею был полностью выплачен. Когда ФИО3. заболела, истица осталась проживать в квартире вместе с ней. О претензиях третьих лиц на указанную квартиру ему ничего не известно.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В соответствии со вступившим в силу в январе 1998 г. ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество должна производиться специально созданным учреждением юстиции по регистрации прав, действующее с июня 1999 года. До введения в действие вышеуказанного закона регистрация права собственности на недвижимое имущество, в частности на квартиры и жилые дома, приобретаемые гражданами, осуществляло БТИ АМС <адрес>, после удостоверения сделки в нотариальной конторе, либо после приватизации жилья.

Как было установлено судом, матери истца – ФИО3., на основании ордера от ... на состав семьи из трех человек было предоставлено право на занятие <адрес>.

Пункт 4 ст.218 ГК РФ предусматривает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражно-строительного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По смыслу указанной нормы Закона право собственности на жилое помещение в домах ЖСК возникает с момента полной выплаты паевого взноса.

При определении права истца необходимо исходить из того, что право пользования жилым помещением в доме ЖСК основано на членстве гражданина в кооперативе, а в случае полной выплаты паевого взноса на праве собственности на квартиру.

В данном случае переход права собственности осуществляется производным способом, т.к. имущество находилось в собственности кооператива. Однако после внесения полного паевого взноса за объект недвижимости он автоматически меняет собственника. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Поскольку обстоятельствами, установленными в судебном заседании, подтверждено, что мать истца полностью внесла свой паевой взнос за квартиру, предоставленную кооперативом, а ФИО2. фактически приняла наследство после ее смерти, то требование истца о признании за ней права собственности на квартиру суд находит законным и обоснованным.

По независящим от нее причинам истец не может зарегистрировать свое право собственности на принадлежащую ей квартиру, поэтому вынуждена в судебном порядке признать право собственности на квартиру.

Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Данных о том, что кто-либо ещё претендует на спорную квартиру или кем-либо право ФИО2 на квартиру оспорено, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ФИО2 не содержат ничего противозаконного. Вывод суда основан на имеющихся в деле доказательствах.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО2. и включить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,8 кв.м.

Из содержания ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из содержания Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) от ..., изготовленному ГУП «Аланиятехинвентаризация» <адрес>, <адрес> состоит из 2 жилых комнат, кухни, ванной, коридора, общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой 31,7 кв.м. При этом самовольно возведенным является столовая, площадью 25,3 кв.м., произведены следующие работы: снос лоджии, возведение помещения № (столовая), переоборудование выхода из помещения № (кухня) в помещение № (столовая).

Таким образом, судом установлено, что в <адрес> без предварительного согласования с органом местного самоуправления и без получения разрешения на реконструкцию, переоборудование и перепланировку, в указанной квартире произведена реконструкция в виде сноса лоджии, возведения помещения № (столовая), переоборудования выхода из помещения № (кухня) в помещение № (столовая).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 обращалась в АМС <адрес> с просьбой узаконить пристройку к <адрес>, и сохранить квартиру в реконструированном и переоборудованном состоянии. Однако, получила отказ ..., в связи с тем, что узаконение самовольно возведенных, реконструированных и переоборудованных объектов недвижимости не входи в компетенцию органов местного самоуправления.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, проверяя доводы истца, суд назначил по делу судебную строительно-техническую экспертизу. Согласно выводам заключения эксперта № от ... ООО «Центр судебной экспертизы», произведенная в <адрес> реконструкция, переоборудование и перепланировка в виде: демонтажа ограждения существующей лоджии с сохранением плиты лоджии; возведения помещения №; переоборудования выхода из помещения №-кухня в помещение №-столовая – соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, прочности и долговечности. Строительные конструкции реконструированной, переоборудованной и перепланированной <адрес> в <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Произведенная в <адрес> жилом доме по <адрес> реконструкция, переоборудование и перепланировка в виде: демонтажа ограждения существующей лоджии с сохранением плиты лоджии; возведения помещения №; переоборудования выхода из помещения №-кухня в помещение №-столовая – соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, прочности и долговечности, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция, переоборудование и перепланировка произведены согласно требованиям строительных норм и правил, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры и дома в целом по указанному адресу, а также не нарушают права и законные интересы граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации местного самоуправления <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на реконструированный (переоборудованный) объект недвижимого имущества и сохранении квартиры в реконструированном (переоборудованном) состоянии - удовлетворить.

Включить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в наследственную массу ФИО3, умершей ....

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный, переоборудованный и перепланированный объект недвижимого имущества в виде <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 69,9 кв.м.

Сохранить <адрес>, общей площадью 69,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном, переоборудованном и перепланированном состоянии, с учетом демонтажа ограждения существующей лоджии с сохранением плиты лоджии; возведения помещения № (столовая); переоборудования выхода из помещения № (кухня) в помещение № (столовая).

Решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учет и регистрацию, а также для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова