Дело № 2-3347/2019 ~ М-2951/2019, первая инстанция

Дело № 2-3347/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 10 октября 2019 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре Кумаллаговой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной религиозной организации православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, <адрес> РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к АМС <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л :

Местная религиозная организация православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с вышеуказанным иском в обосновании требований которого указано, что на основании Постановления АМС г.Владикавказа №784 от 30.05.2016 с религиозной организацией православный Приход Храма в честь Святого Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - Приход) был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № от ... сроком с ... по ... с кадастровым номером № общей площадью 0,8109 га, расположенным по адресу; <адрес> :(Мемориал Славы) для использования в целях строительства храма. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке. Впоследствии с целью более полного удовлетворения потребностей лиц христианского вероисповедания в проведении религиозных служб и обрядов на указанном земельном участке в 2018 году без оформления в установленном порядке разрешительных документов за свой счет и своими силами было возведено нежилое здание, состоящее из 2-этажей и цокольного этажа общей площадью 626,7 кв.м. Разрешение на строительство и проектная документация отсутствуют. ... Приход обратился в АМС <адрес> за вводом в эксплуатацию нежилого здания, однако в этом было отказано. Здание Прихода было возведено в границах места допустимого размещения объекта, кроме того, строительство Прихода велось в соответствии со всеми действующими строительными нормами и правилами, при соблюдении пожарных и санитарных норм. Считают, что вышеуказанная самовольная постройка имеет социальную, культурную, духовную значимость, соответствует градостроительным и иным, обязательным нормам и правилам, обстоятельства, влекущие угрозу жизни и здоровью граждан отсутствуют, поэтому указанное нежилое здание необходимо ввести в гражданский оборот в качестве объекта недвижимого имущества. Поскольку в настоящее время не имеется возможности в административном порядке узаконить нежилое строение, Приход обратился в суд. На основании вышеизложенного, просят суд признать за собой право собственности на нежилое капитальное здание культового назначения Литер «А» общей площадью 626,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №407 по адресу: <адрес> (Мемориал Славы).

В судебном заседании представитель истца, местной религиозной организации православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) – Газзаева З.Н., действующая на основании доверенности № от ..., исковые требования поддержала, дала следующие пояснения. С 2011 года, истцом, являющимся некоммерческой организацией и подчиняющимся Владикавказской Епархии, по согласованию с архиепископом, за счет собственных средств состоящих из пожертвований прихожан, начато строительство объекта недвижимости (Храма). Письменных подтверждений обращения за составлением проектной и строительной документации не имеется. Строительство велось на земельном участке площадью 0,8109 га., находящемся в безвозмездном срочном пользовании истца до 2026 г., высоковольтные ЛЭП, инженерные сети и коммуникации под или над участком не проходят. На сегодняшний строительство завершено, однако АМС <адрес> отказано во вводе объекта в эксплуатацию по причине отсутствия документов на строительство. Просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика, АМС <адрес> – Габуев П.А, действующий на основании доверенности № № ..., исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать. Пояснил, что разрешительные документы истцом не получены, не представлен полный пакет документов. При этом указал, что от других лиц в отношении объекта недвижимости жалобы в АМС не поступали, а наоборот просили оказать содействие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования местной религиозной организации православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании, местная религиозная организация православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) создана ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ... (л.д.72) и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.45-56).

Согласно статье 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет.

Постановлением АМС <адрес> от ... № в безвозмездное пользование сроком на 10 лет Приходу предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по <адрес> (район Мемориала Славы), площадью 0,8109 га. Для строительства храма (л.д.25,26).

Договором от ... № указанный земельный участок передан Приходу в безвозмездное пользование в целях строительства храма в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 0,8109 га., на срок с ... по ....(л.д.27-30).

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... (л.д.66,67).

Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0032601:407, истцом на средства прихожан, благодетелей и благотворителей, в границах места допустимого размещения, возведено нежилое капитальное строение культового назначения, Храм в честь Святого мученика Иоанна Воина, проведены все коммуникации (газ, вода, электроэнергия, канализация), завершены отделочные работы. Однако истцом в установленном законом порядке не был изготовлен и утвержден проект строительства храма, а также не получено разрешение на его строительство.

Как усматривается из Технического паспорта ... изготовленного ГУП «Аланияниятехинветаризация», нежилое здание Литер «А» состоит из 2-этажей и цокольного этажа и имеет общую площадь 626,7 кв.м. На возведение Литер «А» разрешение не предъявлено (л.д.12-24).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела усматривается, что нежилое здание Литер «А», возведенное истцом без оформления в установленном порядке проектных и разрешительных документов, является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и стройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений изложенных в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец обращался в АМС <адрес> с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания Литер «А», однако АМС <адрес> письмом от ... № отказала в удовлетворении данной просьбы в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.44).

Согласно заключению ГУ МЧС России по РСО-Алания от ... №, на момент обследования нежилого здания (Храм в честь Святого мученика Иоанна Воина), Литер «А», общей площадью 626,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> (Мемориал Славы) нарушений, создающих угрозу возникновения пожара не выявлено (л.д.43).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО- Алания» от ... №, усматривается, что нежилое здание (Храм) не регламентируется санитарным законодательством (л.д.42).

По ходатайству представителя истца о назначении судебной строительно-технической экспертизы, при отсутствии возражений против удовлетворения указанного ходатайства со стороны представителя ответчика, судом, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от ..., произведенной экспертом ООО «Центр судебной экспертизы» Базровой Л.А., полномочия которой проверены и подтверждены судом по признакам их относимости и допустимости в качестве доказательства, для определения соответствующей специальной оценки, по имеющимся вопросам сторон к данному нежилому зданию, следует, что: Нежилое здание Литер «А», общей площадью 626,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (Мемориал Славы), соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в т.ч. СП 31-103-99 «Здания, сооружения и комплексы православных храмов»; СП 14.13330.2011. СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция» в вопросах прочности, надежности, безопасности, долговечности; Нежилое здание Литер «А», общей площадью 626,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (Мемориал Славы), не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции нежилого здание Литер «А», общей площадью 626,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (Мемориал Славы), находятся в работоспособном состоянии.

В ходе судебного заседания не было установлено ни одного факта, свидетельствующего о том, что возведение указанного объекта недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Нежилое здание Литер «А», общей площадью 626,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (Мемориал Славы) возведено в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, находящегося в безвозмездном пользовании истца, с соблюдением строительных и иных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть сохранено в существующем виде с признанием на него права собственности за истцом.

Отсутствие же разрешения на ввод в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал меры, и отказ органов муниципальной власти его выдать, основаны исключительно на требованиях и положениях Градостроительного кодекса и в данном случае, сами по себе, не могут служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что нежилое здание Литер «А», общей площадью 626,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (Мемориал Славы), Храм в честь Святого мученика Иоанна Воина, возведено истцом за свой счет с целью более полного удовлетворения потребностей лиц христианского вероисповедания в проведении религиозных служб и обрядов, имеет высокую социальную, культурную, духовную значимость и не нарушает архитектурный облик города, его возможно считать пригодным к эксплуатации.

С учетом положений п. 1 ст. 67 ГПК РФ устанавливающих, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования местной религиозной организации православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за местной религиозной организацией православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на нежилое капитальное здание культового назначения Литер «А» общей площадью 626,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Мемориал Славы).

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное строение за местной религиозной организацией православный Приход Храма в честь Святого мученика Иоанна Воина, г. Владикавказ РСО-Алания Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО – Алания, через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.

Дело № 2-3347/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( Р е з о л ю т и в н а я ч а с т ь )

<адрес> ...

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной религиозной организации ФИО3 Приход Храма в честь ФИО2 мученика ФИО2, <адрес> РСО-Алания ФИО1 ФИО3 Церкви (Московский Патриархат) к АМС <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования местной религиозной организации ФИО3 Приход Храма в честь ФИО2 мученика ФИО2, <адрес> РСО-Алания ФИО1 ФИО3 Церкви (Московский Патриархат) к АМС <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за местной религиозной организацией ФИО3 Приход Храма в честь ФИО2 мученика ФИО2, <адрес> РСО-Алания ФИО1 ФИО3 Церкви (Московский Патриархат) право собственности на нежилое капитальное здание культового назначения Литер «А» общей площадью 626,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0032601:407 по адресу: <адрес> (Мемориал Славы).

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное строение за местной религиозной организацией ФИО3 Приход Храма в честь ФИО2 мученика ФИО2, <адрес> РСО-Алания ФИО1 ФИО3 Церкви (Московский Патриархат).

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО – Алания, через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.