Дело № 2-2140/2019 ~ М-1562/2019, первая инстанция

Дело № 2-2140/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 15 мая 2019 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Макоевой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Хетеевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АМС <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] Г.З. обратился в суд за защитой своих имущественных прав и законных интересов с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что на основании договора купли-продажи от 13.11.2009г., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ..., [СКРЫТО] Г.З. принадлежит на праве собственности 3-комнатная квартира, общей площадью 44,5 кв.м., по адресу: г. <адрес> <адрес>. В целях благоустройства жилого помещения им были проведены реконструкция и перепланировка указанной квартиры. Выполненная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Истцом демонтирован фрагмент наружной кирпичной стены под оконным проемом квартиры для обустройства дверного проема и сообщения с проектируемым балконом, выполнен монтаж балкона. Выполненная реконструкция соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Земельный участок под многоквартирным принадлежит собственникам помещений на праве собственности. Реконструкция осуществлена с согласия соседей прилегающих квартир. Обратившись в АМС <адрес> с заявлением о вынесении решения о сохранении данной квартиры в переустроенном и переоборудованном состоянии, однако, получил отказ АМС, со ссылкой, что разрешение данного вопроса не входит в компетенцию АМС <адрес>. Просит сохранить квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 60,5 кв.м. и признать за ним, право собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу.

Представитель истца - Уруймагов М.В., действующий на основании надлежаще оформленной доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дав приведенное в иске обоснование. Просил суд удовлетворить заявленный иск.

Представитель ответчика АМС <адрес> – Гутиева В.В. действующая на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, т.к. реконструкция квартиры осуществлена без соответствующего разрешения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования [СКРЫТО] Г.З. подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со с. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Условия перевода жилого помещения в нежилое определены ст. 22 ЖК РФ, согласно которых перевод жилого помещения в нежилое допускается с учетом требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое производится в соответствии со ст. 23 ЖК РФ.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 10.11.2009г., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ..., [СКРЫТО] Г.З. принадлежит на праве собственности 2-комнатная квартира, общей площадью 44,5 кв.м., по адресу: г. <адрес>, <адрес>. Указанная квартира с целью улучшения жилищных условий была им реконструирована, что подтверждается техпаспортом. При этом, в ней возведены помещения №,7, переоборудован выход из помещения № в помещение №, заложен оконный проем между помещениями № и 7.

Из технического паспорта указанного нежилого помещения усматривается, что разрешение на производство указанных работ не предъявлено.

Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС <адрес> № от 23.1.2012г. усматривается, что [СКРЫТО] Г.З. отказано во вводе в эксплуатации спорного объекта недвижимости на основании п.п.1, п.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно экспертному заключению № от 25.06.2018г. следует, что жилые помещения квартиры, расположенной по адресу <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно консультации ВрИО начальника УНД ГУ МЧС РФ по РСО-А Карсанова Д.В. следует, что нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей при обследовании <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, не выявлено.

Согласно строительно-техническому заключению от 08.04.2019г., выполненному экспертом Базровой Л.А. следует, что <адрес> возведенными помещениями и перепланировкой по <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Базрова Л.А. в судебном заседании в полном объеме подтвердила выводы строительно-технического заключения от 08.04.2019г.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об объективности и полноте выводов, указанных в заключении эксперта Базровой Л.А., их соответствию требованиям законодательства.

В соответствии с п. 51 ГРК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации № 10/22 от 29.04.2010г. №О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются как на самовольно возведенный объект недвижимости, так и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд констатирует, что на реконструкцию и перепланировку квартиры расположенной по <адрес> разрешение бывшим собственником действительно не было получено, однако, представленные истцом суду доказательства, в том числе строительно-техническое заключение, свидетельствуют об отсутствии существенных нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Кроме того, они не нарушают права и законных интересы третьих лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом предпринимались должные меры к узаконению осуществленных ею перепланировки и переоборудованию вышеуказанного помещения, однако, получить соответствующее разрешение не представилось возможным.

Сведениями о наличии жалоб, споров и претензий в связи с осуществлением реконструкции и перепланировки нежилых помещений, принадлежащих истице, а также самовольно возведенных ею объектов недвижимости, суд на момент рассмотрения иска не располагает.

С учетом изложенных обстоятельств, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к АМС <адрес>, удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу <адрес> общей площадью 60,5 кв.м. в перепланированном и реконструированном виде согласно кадастровому паспорту составленному ГУП "Аланиятехинвентаризация" РСО-Алания по состоянию на 29.08.2012г.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированную <адрес>, общей площадью 60,5 кв.м расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья Макоева Э.З.