Дело № 2-189/2018 ~ М-172/2018, первая инстанция

Дело № 2-189/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алагир 8 октября 2018 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе:

председательствующего по делу судьи Сидаков И.Т.,

при секретаре Гергиевой Р.В.,

с участием представителей истца [СКРЫТО] – Датдеева Аслана Александровича и [СКРЫТО], действующих по доверенности № <адрес>0 от 16.02.2018г.,

истца [СКРЫТО],

истца [СКРЫТО],

ответчика [СКРЫТО],

представителей ответчика [СКРЫТО] – [СКРЫТО] Аслана…Таймуразовича,действующего на основании доверенности №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, Бердиевой Заремы Анатольевны,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания – Кучиевой Лауры Павловны, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] к ответчику [СКРЫТО], третьим лицам Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания и Администрации местного самоуправления Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, о признании объекта капитального строительства - гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязании [СКРЫТО], снести самовольную постройку - объект капитального строительства - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу и обязании [СКРЫТО], привести земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы [СКРЫТО], [СКРЫТО], [СКРЫТО] обратились в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивировали тем, что они являются жильцами и собственниками квартир расположенных в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>. Постановлением АМС <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику [СКРЫТО] был предоставлен, находящийся на расстоянии около 4м. от их многоквартирного дома, земельный участок общей площадью 24кв.м., с кадастровым номером 15:07:0110103:182, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>. Между АМС <адрес> РСО-Алания и ответчиком [СКРЫТО] был заключен договор аренды указанного выше земельного участка, о чем в Едином государственном реестре прав, на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №. Впоследствии ответчиком с нарушением норм и правил установленных действующим законодательством, регулирующим правоотношения в области градостроительства, землепользования, возведения объектов капитального строительства, экологической безопасности, противопожарной безопасности и др., было осуществлено строительство гаража. Считают, что возведение ответчиком объекта капитального строительства с грубым нарушением градостроительных норм и правил, ведет к ухудшению качества жизни, создает опасность и угрозу причинения вреда жизни и здоровью им и членам их семей.

В судебном заседании истцы [СКРЫТО], [СКРЫТО], представители истца [СКРЫТО] – Датдеев А.А. и [СКРЫТО], заявленные исковые требования поддержали полностью и пояснили, что спорный объект настолько близко прилегает к их многоквартирному дому, что исключается возможность организации мероприятий по ограничению пожарной опасности и устройства эвакуационных и аварийных выходов, предусмотренных СНиП 2.07.01-89 Градостроительство, СНиП 2.08-89 Общественные здания и сооружения, СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, чем создает серьезную опасность и угрозу жизни и здоровью жильцам и собственникам квартир. Возведение указанного выше объекта капитального строительства, существенно нарушает их права, поскольку несоблюдение ответчиком при строительстве гаража, необходимого противопожарного разрыва (нормированного расстояния между зданиями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара) между их квартирами и спорным объектом, установленного Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Нормативами градостроительного проектирования РСО-Алания, Утверждёнными постановлением Правительства РСО-Алания от 09.04.2010г. №107, которыми предусмотрено, что расстояния между жилыми зданиями следует принимать в соответствии с градостроительными, строительными и санитарно-гигиеническими нормами Российской Федерации и настоящими Нормативами на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований в соответствии со СНиП 2.07.01-89 и бытовых разрывов, в случае возникновения пожара может привести, как к утрате самих квартир, так и к гибели людей. Также возникли существенные неудобства из-за снижения доступа света в квартиры первого этажа, а также будет нарушаться тайна их частной жизни и членов их семей, поскольку нахождение спорного объекта практически впритык к их окнам, позволит видеть все происходящее внутри комнат их квартир. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. В отношении спорного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящимся по адресу: <адрес> присутствуют квалифицирующие признаки самовольной постройки: имеются существенные нарушения градостроительных норм и правил. Избранный ими способ защиты нарушенного права - придание объекту капитального строительства, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, статуса самовольного и предъявление требований о его сносе, считают соразмерным нарушению и необходимым для его устранения. Снос спорного объекта капитального строительства, является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и эти нарушения являются неустранимыми и существенными. Считают, что сохранение спорной постройки невозможно, поскольку это нарушает их права и законные интересы, устранение которых, без ее сноса невозможно. Просили заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик [СКРЫТО] исковые требования не признал и пояснил, что гараж построил с соблюдением всех правил, получил Распоряжение Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 31.07.2013г. о предварительном согласовании места размещения земельного участка под строительство гаража. Постановлением Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания от 08.10.2013г. ему для строительства гаража был предоставлен в аренду сроком на три года, земельный участок общей площадью 24кв.м., с кадастровым номером 15:07:0110103:182, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>. По этим основаниям на указанном земельном участке им было осуществлено строительство гаража площадью около 40кв.м. Впоследствии 23.05.2016г. в регистрационной службе республики, за ним было зарегистрировано право собственности на построенный им гараж. Земля, отведенная под строительство гаража, также зарегистрирована за ним, на праве собственности. Просил в удовлетворении предъявленных к нему исковых требований отказать полностью.

Представители ответчика [СКРЫТО] – [СКРЫТО] А.Т., Бердиева З.А. исковые требования не признали и пояснили, что предоставление [СКРЫТО], земельного участка под строительство гаража было произведено Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания на законных основаниях и прежде чем издать Распоряжение Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 31.07.2013г. и Постановление Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 08.10.2013г., Комиссией Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, 17.12.2012г. была проведена проверка о допустимости разрешения строительства гаража. Также Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания в местной газетой «Заря» 29.06.2013г. было опубликовано объявление о предоставлении в аренду земельных участков, в том числе и земельного участка, где в настоящее время находится гараж ответчика [СКРЫТО] Учитывая это, в целях обеспечения правильного и наиболее быстрого рассмотрения дела, при принятии искового заявления и в стадии подготовки к судебному разбирательству судье при определении круга доказательств, необходимых для разрешения возникшего спора, следует предложить истцу представить доказательства о постройке которую он считает самовольной. В случае же [СКРЫТО], гражданин или юридическое лицо, отступившее от архитектурного проекта без согласования с его автором и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязаны устранить допущенное нарушение. То есть в настоящее время, считают у [СКРЫТО] истцы могут потребовать реконструкцию его постройки, но не признания ее самостороем и ее сносе. В тоже время, если данные отступления [СКРЫТО] были произведены, то истцам необходимы доказательства нарушения их права и интересов. В иске не указанно, в чем отступление [СКРЫТО] нарушило интересы истцов. Назначенная судебная экспертиза в данном случае должна была определить нарушенные [СКРЫТО] границы и как они могли сказаться в угрозе жизни и здоровья истцов. Гараж свой [СКРЫТО] построил согласно поставленной черте от домовладения истцов, нарушение границы [СКРЫТО] была произведена в противоположную сторону их домовладения. Тогда в данном случае [СКРЫТО] могут иметь претензии АМС <адрес> РСО-Алания и АМС Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания. Также согласно указанной экспертизе и иных в деле экспертиз, то они ссылаются на открытие автостоянки и паркингов вместимостью мест 10 и менее, чем его построение таким не является. Также экспертом не учтены те обстоятельства, что местность на которой находится домовладение истцов находится в горной местности и непосредственно возле гористого возвышения. В различных районах контрастность и величина инсоляции разные. Продолжительность инсоляции в течение суток для каждой местности определяется временем видимого движения солнца по небосводу. Траектория движения солнца и период суточной инсоляции для каждой географической широты и каждого времени года различны. Изменение норм инсоляции, принятые в мае 2017г., касаются двух положений СанПин 2.2.1/2.1.1. 1076-01, перенос расчетных дат для центральной географической зоны и Нормы и расчет инсоляции участков территории; нормативная продолжительность инсоляции зависит от географических широт, на которой расположено здание. В соответствии со ст. 148 ГПК РФ надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству является одним из основных условий своевременного и правильного его разрешения. Подготовка дела к судебному разбирательству должна проводиться с учетом особенностей той или иной категории дел. Задача по уточнению фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, подразумевает мыслительную и практическую деятельность по определению предмета доказывания. Для его правильного определения необходимо установить характер правоотношений сторон и закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора. Напротив, без определения фактических обстоятельств, подлежащих включению в предмет доказывания, нельзя правильно определить характер правоотношений сторон и подлежащую применению норм материального права. Следовательно, обе задачи не могут выполняться отдельно друг от друга. С учетом изложенного просили суд прекратить гражданское дело о признании строения самовольным и полном сносе его, как обстоятельствам не соответствующий действительности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания Кучиева Л.П. судебном заседании пояснила, что 31.07.2013г. Администраций местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, по заявление ответчика [СКРЫТО] было вынесено Распоряжение о предварительном согласовании места размещения земельного участка под строительство гаража. Впоследствии было вынесено Постановление Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 08.10.2013г., о предоставлении ответчику [СКРЫТО] для строительства гаража в аренду сроком на три года, земельного участка общей площадью 24кв.м., с кадастровым номером 15:07:0110103:182, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, уч. 39. Предоставление указанного земельного участка ответчику [СКРЫТО] было произведено в соответствии с действующими нормами, регулирующими данные правоотношения. После строительства им гаража, указанный земельный участок был продан ответчику [СКРЫТО] в связи с нахождением на нем объекта гаражного назначения, в соответствии с Договором купли-продажи земельного участка от 02.03.2018г. № заключенным между ним и Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация местного самоуправления Мизурского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщило.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Положения части 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснений, данных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно разъяснений, данных в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно разъяснений, данных в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в силу принципа диспозитивности гражданского процесса заинтересованное лицо само определяет пределы и способы защиты своих прав.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела усматривается следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.01.2010г. запись регистрации №, истцу [СКРЫТО] на праве собственности принадлежит ? доля квартиры находящейся по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.09.2013г. запись регистрации №, истцу [СКРЫТО] на праве собственности принадлежит 1/3 доля квартиры, находящейся по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.04.2003г. запись регистрации №, истцу [СКРЫТО] на праве собственности принадлежит квартира, находящаяся по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно ответу Отдела надзорной деятельности по Алагирскому УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания от 14.11.2015г. №, на наше обращение, в соответствии с действующими нормами: «Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать 6 метров. Противопожарные расстояния между стенами зданий, сооружений и строений без оконных проемов допускается уменьшать на 20 % при условии устройства кровли из негорючих материалов» («Свод правил 4.13130.2009», п. 4.3, п. 4.4).

Согласно Экспертному заключению Филиала Федерального бюджетного учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания» в Алагирском районе от 09.11.2015г. №11, строительство гаража по адресу: <адрес>, ведется с нарушением соблюдения разрыва (расстояния) между фасадом жилого дома № и фундаментом наземного гаража (4 метра), что является нарушением СанПиН 2.2.1/2.1.1.2 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» новая редакция, пункт 7.1.12сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг таблица 7.1.1.

Согласно сообщению Территориального отдела Роспотребнадзора по РСО-Алания в <адрес> от 17.11.2015г. №, в результате санитарно-эпидемиологического обследования, установлено, что строительство гаража по адресу: РСО-Алания, <адрес>, рядом с корпусом №, ведется с нарушением, соблюдения разрыва между жилым домом и строящимся гаражом менее (10 метров), что не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно Протоколу измерений физических факторов № от 25.11.2015г. Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>-Алания» в результате измерений естественной освещённости помещений квартиры находящейся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, установлено, что уровень естественной освещённости в жилой комнате не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания от 05.02.2016г. №, в результате проведенной проверки, установлен факт нарушения земельного законодательства, при выделении гражданину [СКРЫТО], земельного участка в аренду для строительства гаража по адресу: РСО-Алания, <адрес>. уч. №, напротив <адрес>, в связи с чем Управлением проводится процедура привлечения виновных к административной ответственности.

Согласно Акту Комиссии Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 17.12.2012г., гражданину [СКРЫТО] был выбран земельный участок под строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно Распоряжению Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 31.07.2013г. №, гражданину [СКРЫТО] предварительно согласовано место размещения и проект границ земельного участка общей площадью 24кв.м. под строительства гаража, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, уч. 39, напротив <адрес>.

Согласно Постановлению Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 08.10.2013г. №, гражданину [СКРЫТО] в аренду сроком на три года, предоставлен земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>

Согласно Договору аренды земельного участка от 08.10.2013г. №, гражданину [СКРЫТО] в аренду сроком на три года, предоставлен земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, уч. 39 (напротив <адрес>).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.05.2016г. запись регистрации №, ответчику [СКРЫТО] на праве собственности принадлежит гараж площадью 24кв.м., находящейся по адресу: <адрес>

Согласно Постановлению Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 29.07.2063г. №, Договор аренды земельного участка от 08.10.2013г. №, расторгнут, Постановление Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от 08.10.2013г. №, признано утратившим силу.

Согласно Соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от 29.07.2016г., Договор аренды земельного участка от 08.10.2013г. №, заключенный между Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания и гражданином [СКРЫТО], расторгнут.

Согласно Договору купли-продажи земельного участка от 02.03.2018г. №, гражданину [СКРЫТО] в собственность передан земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно Акту приема-передачи земельного участка от 02.03.2018г. №, гражданину [СКРЫТО] в собственность передан земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В соответствии со статьей 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.

В соответствии с частью 3 статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По ходатайству истца [СКРЫТО] и для правильного разрешения спора, судом была назначена судебная строительная экспертиза, проведенная экспертом Владикавказского филиала Федерального бюджетного учреждения «Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации Циплакидис Е.Г.

Согласно заключению эксперта Владикавказского филиала Федерального бюджетного учреждения «Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации Циплакидис Е.Г. от 16.07.2018г. ода №, в соответствии с ксерокопией Постановления от «01» марта 2018г. № АМС <адрес> РСО-Алания {л.д.77-78}: 1. Внести изменения в вид разрешённого использования [СКРЫТО] участка, с кадастровым №, находящегося в градостроительной зоне Ж-1, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, участок №, из вида разрешённого использования «для строительства гаража» в вид разрешённого использования «объект гаражного назначения». 2.Предоставить гр. [СКРЫТО] [СКРЫТО] участок в собственность за плату, общей площадью 24кв.м, из земель населённых пунктов с кадастровым № по адресу: РСО-Алания, <адрес>, участок №, под объект гаражного назначения. См. л.д.77.

Предоставленный гр. [СКРЫТО] [СКРЫТО] участок в собственность за плату, общей площадью 24кв.м., из земель населённых пунктов с кадастровым № по адресу: РСО-Аланий, <адрес>, участок №, под объект гаражного назначения, см. ксерокопию Постановления от «01» марта 2018г. № АМС <адрес> РСО-Алания {л.д.77-78}; зарегистрированный на праве собственности за [СКРЫТО] [СКРЫТО] участок Площадью: 24 +/- 3кв.м, с кадастровым м номером 15:07:0110103:182, категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: Объект гаражного назначения, по адресу: РСО-Алания, р-н Алжирский, <адрес>, уч. 39, см. ксерокопию Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированы правах на объект недвижимости от 26.04.2018 {л.д.83-84}, не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил: п.11.37 «СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» [4], п.4.15 «СП 113.13330.2016 Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*» [5], в части общей площади, поскольку размер земельных участков одноэтажных гаражей легковых автомобилей следует принимать 30кв.м. на одно машинно-место.

По данными ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-А по <адрес> в ксерокопии Технического паспорта на здание Гаража на участке № в <адрес>, от 06.06.2018г. {л.д.114-123}, площадь застройки 40,3кв.м {л.д.115} гаража, превышает площадь 24кв.м, предоставленного {л.д.77} и зарегистрированного на праве собственности {л.д.83-84} за ФИО14 земельного участка с кадастровым номером 15:07:0110103:182.

В соответствии с «ФЗ-№ 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: Статья 72. «Противопожарные расстояния от гаражей, и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты». Утратил силу - Федеральный закон от 10.07.2012 ФЗ-№117.?

В <адрес> РСО-Алания, гараж, расположенный на участке №, ограничивает доступ дневного света через оконный проём в наружной стене кухни в <адрес> [СКРЫТО], на первом этаже жилого дома корпус №, частично ограничивает доступ дневного света через оконный проём в наружной стене жилой комнаты в <адрес> [СКРЫТО], на первом этаже жилого дома корпус №.

В <адрес> РСО-Алания, при возведении, в части месторасположения объекта капитального строительства - гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0110103:182, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объект гаражного назначения, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, уч.39, допущено нарушение градостроительных и строительных норм и правил: Месторасположение гаража на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0110103:182, на расстоянии 4.05м от северо-восточной, с оконными проёмами, фасадной наружной стены жилого дома корпус №, не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил: п.11.34 «СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*» [4], п.4.12 «СП 113.13330.2016 Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*» [5], в части расстояния 4.05 м от гаража до жилого дома, поскольку в соответствии с п.13 таблица 7.1.1 «СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», расстояние от «Открытых автостоянок и паркингов вместимостью 10 и менее машинно-мест» до «Фасадов жилых домов и торцов с окнами» должно составлять 10м.

Суд считает, что заключение эксперта Владикавказского филиала Федерального бюджетного учреждения «Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации Циплакидис Е.Г. от 16.07.2018г. №02344/12-2, является относимым, допустимым и достоверным доказательством по спорным правоотношениям.

Оценивая приведенные выводы заключения эксперта Владикавказского филиала Федерального бюджетного учреждения «Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации Циплакидис Е.Г. от 16.07.2018г. №02344/12-2, всесторонне, в совокупности с предоставленными суду доказательствами, суд считает правильным, обоснованным и объективным заключением судебной экспертизы, поскольку выводы эксперта основываются на положениях, правильность и достоверность которых можно проверить, выводы эксперта достаточно полно мотивированы.

Изложенное, в силу приведенных правовых норм, является основанием для признания спорной постройки самовольной и ее сносе.

Правильность указанного вывода следует из правоприменительной практики Верховного Суда Российской Федерации (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2016 года по делу № 24-КГ16-11).

Таким образом, исковые требования [СКРЫТО], [СКРЫТО], [СКРЫТО] подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО], [СКРЫТО], [СКРЫТО] к [СКРЫТО] о признании объекта капитального строительства – гаража, самовольной постройкой, его сносе и приведении земельного участка в первоначальное состояние - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать [СКРЫТО], снести самовольную постройку - объект капитального строительства - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать [СКРЫТО], привести земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, находящийся по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд.

Судья Сидаков И.Т.