Дело № 2а-253/2017 ~ М-137/2017, первая инстанция

Дело № 2а-253/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 5 мая 2017 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия- Алания в составе:

председательствующего судьи Дзансолова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гаглоевой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к [СКРЫТО] ФИО9 о взыскании таможенных платежей и пени,

при участии:

представителя административного истца - Северо-Осетинской таможни Хохлова А.В., по доверенности от 29.12.2016г.,

административного ответчика – [СКРЫТО] И.И.,

установил:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] обратилась в суд с вышеуказанным административным иском в обосновании которого указало, что [СКРЫТО] И.И. 10.02.2015г. был временно ввезен через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации № автомобиль марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер № с установленным сроком временного ввоза до 10.05.2015г..

В соответствии с п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Однако, [СКРЫТО] И.И. указанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза, а также по истечению предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было.

Таким образом, [СКРЫТО] И.И. не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования установленные статьей 358 ТК ТС и статьей 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Своими действиями [СКРЫТО] И.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки.

В соответствии п.5 ст.358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.1 ст.14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.

В соответствии с ч.1 ст.150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст.114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае плательщиком является [СКРЫТО] И.И..

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона (часть 2 ст.150 Закона). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона (часть 3 ст.150 Закона).

[СКРЫТО] И.И. А.Р. 24.11.2016 года было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 239 на общую сумму 845 042 руб. 10 коп.. Требование было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам проживания [СКРЫТО] И.И.. Требованием об уплате таможенных платежей [СКРЫТО] И.И. был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 20 дней со дня получения данного требования.

В соответствии с ч.16 ст.152 Закона требование об уплате таможенных платежей может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня [СКРЫТО] И.И. не уплачены. В соответствии с ч.6 ст.151 Закона при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи. [СКРЫТО] И.И. таможенные платежи не уплачены, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на 11.01.2017г. ее сумма составляет 141 202 руб. 96 коп..

В судебном заседании представитель истца Северо-Осетинской таможни Хохлов А.В., административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Ответчик [СКРЫТО] И.И., в судебном заседании пояснил, что обстоятельства, изложенные в административном иске не отрицает, однако в настоящее время не имеет финансовой возможности оплатить сумму задолженности.

Выслушав доводы представителя административного истца - Хохлова А.В., административного ответчика [СКРЫТО] И.И., исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.5 ст.358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.1 ст.14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.

В соответствии с ч.1 ст.150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии со ст.114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Согласно положению п.1 ст.80 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в соответствии со статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306 и 360 ТК ТС.

В соответствии с п.4 ст.360 ТК ТС порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с положениями п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Из паспорта гражданина Республики Южная Осетия серия № №, видно, что [СКРЫТО] И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из копии миграционной карты серия № №, видно, что срок пребывания гр. [СКРЫТО] И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории РФ установлен с 10.02.2015г. по 10.05.2015г..

Из копии свидетельства о регистрации ТС RSO № выданного УГИБДД РЮО 28.04.2014г. видно, что [СКРЫТО] И.И. зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, является собственником автомобиля марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер №.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пассажирской таможенной декларацией от 10.02.2015 года [СКРЫТО] И.И. временно ввез на территорию РФ, являющуюся таможенной территорией Таможенного союза, транспортное средство марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер № с установленным сроком временного ввоза до 10.05.2015г..

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 12.09.2016г., (вступившим в законную силу от 02.10.2016 года) вынесенное и.о. начальника таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни Д.С. Кумаритовым за совершение правонарушения предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ [СКРЫТО] И.И. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере – 1500 руб.

Направление вышеуказанного постановления [СКРЫТО] И.И. по адресу его регистрации: <адрес>, <адрес>, ул.<адрес> (согласно адресной справке от 07.08.2016г.), подтверждается копией письма, а также копией почтового уведомления.

Из служебной записки о направлении решения от 15.11.2016г. № видно, что в отношении [СКРЫТО] И.И., которым было временно ввезено т/с марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер №, и не вывезено в установленные сроки было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ Mercedes /0040 установлен факт нарушения [СКРЫТО] И.И. срока временного ввоза транспортного средства марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер № для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

Из приложения к письму об оперативном обмене информацией от 28.04.2016г. № видно, что [СКРЫТО] И.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.<адрес>.

Из письма адресованного [СКРЫТО] И.И. (по адресу: <адрес>, <адрес>, ул.<адрес>) первым заместителем начальника СОТ М.Х. Кебековым от 11.05.2016г. №39-01-22/04827 видно, что за не вывоз временно ввезённого на территорию РФ [СКРЫТО] И.И. транспортного средства марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер №, действия последнего образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ. В связи, с чем [СКРЫТО] И.И. рекомендовано предоставить на таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг сведения о вывозе указанного т/с, о его местонахождении либо о наступлении иных обстоятельств, указанных в п.1 ст.5 Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г.. Письмо с содержанием аналогичной информации, так же было ранее (18.04.2016г.) направлено [СКРЫТО] И.И. по адресу: <адрес>, <адрес>. Направление вышеуказанных писем, административному ответчику подтверждается копиями почтовых уведомлений.

Из письма от 21.06.2016г. №16-80/30507 видно, что в исполнении запроса СКТУ от 12.04.2016г. №07-25/03047 ФТС России направляет в адрес Северо-Кавказского оригинал ответа Государственного таможенного комитета РЮО относительно таможенного оформления транспортных средств, из которого следует, что т/с марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер № на территории РЮО не находится.

Из акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 16.11.2016г. № видно, что на [СКРЫТО] И.И. возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер №, за которое не были уплачены таможенные платежи.

Требованием об уплате таможенных платежей от 24.11.2016г. №239 СОТ извещает [СКРЫТО] И.И. о том, что, в связи с не вывозом последним временно ввезенного транспортного средства и не выполнением обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за [СКРЫТО] И.И. числится задолженность в размере – 845 042 руб., 10 коп.. При этом, уплата образовавшейся суммы задолженности должна быть осуществлена [СКРЫТО] И.И. в срок не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования.

Направление административному ответчику вышеуказанного требования по месту регистрации и месту фактического проживания, подтверждается письмами от 24.11.2016г. №15-40/13300, №15-40/13298, а также почтовыми уведомлениями.

Из сведений ФТС России от 26.12.2016г., усматривается, что срок временного ввоза по ПТД транспортного средства марки «Mercedes Benz С-220», 1998 года выпуска, V1N: №, per. номер №, собственником которого является [СКРЫТО] И.И., установлен с 10.02.2015г. до 10.05.2015г..

Расчёт суммы неуплаченных [СКРЫТО] И.И. таможенных пошлин и налогов отображён в справке-расчёте за период с 10.05.2015г. по 11.01.2017г., где общая сумма составила – 856 486 руб. 64 коп..

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени с административного ответчика является обоснованным.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика.

Таким образом, сумма государственной пошлины, которая подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Пригородный район» РСО-Алания составляет сумму в размере – 11 764 руб. 86 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к [СКРЫТО] ФИО10 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] ФИО11 в пользу Северо-Осетинской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей и пени в размере -856 486 (восемьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 64 копейки.

Взыскать с [СКРЫТО] ФИО12 в муниципальный бюджет Пригородного района РСО-Алания государственную пошлину в размере - 11 764 (одиннадцать тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 86 копеек на реквизиты:

ИНН 1511016482,

КПП 151101001

УФК по РСО-Алания (ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания)

р/СЧЕТ 40101810100000010005

в ГРКЦ Нац.банка РСО-Алания г.Владикавказа

БИК 049033001

Код бюджетной организации (КБК) 18210803010011000110

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Дзансолов А.Б.