Дело № 33а-1620/2021, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года по делу №33а-1620/2021

Судья Цопанова З.Г. Дело №2а-830/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Моргоева Э.Т.,

судей Гатеева С.Г., Дзуцевой Ф.Б.,

с участием прокурора Бязрова И.Ф.,

при секретаре Магкеевой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе П.М.В. на решение Промышленного районного суда г.Владикавказа от 16 марта 2021 года, которым постановлено: заявление начальника врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении П.М.В., ... года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении П.М.В. административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями:

запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

являться 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении П.М.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., выслушав заключение прокурора Бязрова И.Ф., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания Магкаев М.Б. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с заявлением об установлении административного надзора в отношении П.М.В., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., с установлением следующих ограничений:

запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

являться 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленного требования указано, что осужденный П.М.В., освобождающийся из ФКУ ИК-1 29.05.2021 года, в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, 16.07.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что усматривается из представленных суду постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристики и справки о поощрениях и взысканиях.

Установление административного надзора согласно требованиям ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении П.М.В. необходимо с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по
РСО-Алания Гиголаев А.А., заявленное требование поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании П.М.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Старший помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО- Алания Галазова Е.Б. заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания считал подлежащим удовлетворению.

По делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласился П.М.В., в апелляционной жалобе просили решение суда изменить и назначить регистрацию 2 раза в месяц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, определяется судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, приговором Октябрьского районного суда города Ставропольского края от 16 марта 2020 года П.М.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего вину П.М.В., судом был признан рецидив преступлений.

Из характеристики осужденного П.М.В. усматривается, что он в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, не трудоустроен, ... был признан злостным нарушителем уставленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, с ... состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся. Согласно справке о поощрениях и взысканиях имеет 3 взыскания, поощрений не имеет.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что П.М.В. осужден за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения П.М.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Выводы суда, положенные в основание обжалованного решения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения, вытекающие из установленных фактов.

Доводы апелляционной жалобы были предметом проверки при рассмотрении дела районным судом, и им дана надлежащая правовая оценка. Они сводятся к неправильному толкованию норм материального и процессуального права, не опровергают законность решения суда, а потому, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного постановления.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, по доводам апелляционных жалоб отменено быть не может.

Предусмотренных ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Промышленного районного суда г.Владикавказа от 16 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу П.М.В. – без удовлетворения.

Председательствующий Э.Т. Моргоев

Судьи С.Г. Гатеев

Ф.Б. Дзуцева