Дело № 33-1733/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Судья Губакина Н.В. Дело №33-1733/2020

2-4892/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владикавказ 10 ноября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Ортабаева М.Б.

судей Багаевой С.В., Бесолова В.Г.

при секретаре Магкеевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] И.Б., [СКРЫТО] Д.Э. к АМС г. Владикавказ, [СКРЫТО] «Владтехконтроль» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма с правом последующей приватизации и встречному иску АМС г. Владикавказ к [СКРЫТО] И.Б., [СКРЫТО] Д.Э., третьему лицу [СКРЫТО] «Владтехконтроль» об истребовании жилого помещения путем выселения без предоставления иных жилых помещений, по апелляционной жалобе АМС г. Владикавказ на решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06 июля 2020 года, которым постановлено: исковые требования [СКРЫТО] ...19, [СКРЫТО] ...20, удовлетворить частично.

Признать за [СКРЫТО] ...21, [СКРЫТО] ...22 право пользования жилым помещением – квартирой №60 общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, на условиях договора социального найма.

Обязать АМС г. Владикавказа РСО - Алания в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о заключении с [СКРЫТО] ...35, [СКРЫТО] ...36 договора социального найма ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ с правом последующей приватизации.

В удовлетворении требований в части обязания АМС г. Владикавказ РСО-Алания заключить с [СКРЫТО] И.Б., [СКРЫТО] Д.Э. договора социального найма ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... с правом ее последующей приватизации отказать ввиду необоснованности заявленных требований.

Встречные исковые требования АМС г. Владикавказ к [СКРЫТО] ...23, [СКРЫТО] ...24, третьему лицу [СКРЫТО] «Владтехконтроль» об истребовании жилого помещения – ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... путем выселения без предоставления иных жилых помещений, оставить без удовлетворения ввиду необоснованности заявленных исковых требований, а также пропуском срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд.

Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э., возражавших против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Габибова Д.Г. о законности судебного решения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э. обратились в суд с иском к АМС г. Владикавказ РСО-Алания, [СКРЫТО] «Владтехконтроль» о признании права пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... на условиях договора социального найма и обязать АМС г. Владикавказ РСО-Алания заключить договор социального найма с правом последующей приватизации, жилого помещения, в обоснование которого указали следующее.

В 1995 году [СКРЫТО] И.Б., как работнику предприятия нуждающейся в жилом помещении, ОАО «Владикавказский электроламповый завод», далее ОАО «ВЭЛЗ» предоставил комнату ... (ныне ...), общей площадью 12,6 кв.м. в общежитии завода по адресу: РСО-Алания, ... (ныне ...). Помещение было предоставлено на состав семьи из трех человек: [СКРЫТО] И.Б. – истец по делу, и двое детей - сын – Цаллагов Т.В., 1988 года рождения и дочь Цаллагова Н.В., 1993 года рождения Впоследствии у истца родились дети : [СКРЫТО] Д.Э., 1998 года рождения (истец по делу) и [СКРЫТО] Б.Э., 2001 года рождения. Семья [СКРЫТО] И.Б. как многодетная семья, являлась получателем социальных услуг в ГБУ социального обслуживания РСО - Алания.

Также в иске излагается, что в 2002 году ОАО «ВЭЛЗ» дополнительно предоставило [СКРЫТО] И.Б. комнату ... (ныне ...), площадью 12,0 кв.м. в том же общежитии завода, в которой истцы вместе с членами семьи проживают по настоящее время. Жилое помещение ... (ранее 207), площадью 12,6 кв.м., расположенное по тому же, ответчиком по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 10.06.2017 года передано в общедолевую собственность [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Б.Э. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РСО-Алания 08.08.2017. В указанной комнате также зарегистрированы истец [СКРЫТО] И.Б. и ее дети. Истцы неоднократно обращались в [СКРЫТО] «Владтехконтроль» для заключения договора социального найма на жилое помещение ..., однако ввиду отсутствия у истцов ордера на вселение, им было отказано.

Кроме того, в иске указано, что внутренний ордер на право занятия, проживания в спорной комнате общежития завода и другая документация хранились у коменданта общежития Будаевой Л.Х. Истцы считают, что были вселены в спорную комнату на законном основании, постоянно проживают в нем с членами семьи, пользуются и владеют указанными жилыми помещениям, несут бремя содержания, оплачивая коммунальные услуги.

Представитель АМС г. Владикавказ РСО-Алания иск не признала и предъявила встречный иск об истребовании у [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э., жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, ... без предоставления иных жилых помещений.

В обоснование встречного иска указано, что согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 10.07.2017 года [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Б.Э. в долевую собственность была предоставлена ..., расположенная в ..., состоящая из одной комнаты, общей площадью 12,6 кв.м. Указанный договор приватизации был заключен на основании договора социального найма жилого помещения от ... .... Договоры не оспаривались, недействительными не признавались. Во встречном исковом заявлении истцы указывают на то, что [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э., помимо ... по вышеуказанному адресу, незаконно без каких – либо правоустанавливающих документов занимают ....

Также во встречном иске указано, что спорное помещение согласно свидетельству о регистрации права от 02.02.2015 №... на основании распоряжения АМС г. Владикавказ «О принятии имущества в муниципальную собственность г. Владикавказ» от 29.12.2009 № 606 и акта приема-передачи имущества от 01.02.2010 зарегистрировано за МО г. Владикавказ, следовательно самовольным занятием ответчиками спорной квартиры, нарушаются права и законные интересы АМС г. Владикавказ.

В судебном заседании [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э., исковые требования поддержали, а встречный иск АМС г. Владикавказ РСО-Алания не считали не подлежащим удовлетворению.

Представитель [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э. - Джатиева А.А. в судебном заседании исковые требования, в удовлетворении встречного иска АМС г. Владикавказ РСО-Алания просила отказать.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) АМС г. Владикавказ РСО-Алания – Гутиева В.В. встречное исковое заявление об истребовании спорного жилого помещения путем их выселения без предоставления другого жилого помещения поддержала, в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э. просила отказать, кроме того возражала против применения судом срока исковой давности для обращения со встречным иском, полагая что этот срок не пропущен.

Представитель третьего лица – [СКРЫТО] «Владтехконтроль» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

По делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилась АМС г. Владикавказ РСО-Алания и в апелляционной жалобе АМС г. Владикавказ ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э., с просьбой об удовлетворении встречных исковых требования АМС г. Владикавказ РСО-Алани.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует и правильно установлено судом, что [СКРЫТО] И.Б. в период с 1984 по 1985 гг., работала на Орджоникидзевском электроламповом заводе, а с 1991 по 1996 г.г. на Владикавказском электроламповом заводе им. 50-летия ВЛКСМ, на балансе которого с 2010 г. содержался жилой дом по ул. Доватора, 250/1 в г. Владикавказе РСО-Алания.

Согласно распоряжению АМС г. Владикавказа РСО-Алания №606 от 29.12 2009 года и акту приема-передачи имущества от 01.02.2010 г. жилой ... в г. Владикавказе, был принят на баланс в АМС г. Владикавказа.

Из свидетельства о государственной регистрации права №... от 02.02.2015 г., выданного Управлением Росреестра по РСО-Алания, жилая комната, площадью 12,8 кв.м., расположенная по адресу: РСО-Алания, ..., на праве собственности принадлежит муниципальному образованию г. Владикавказ на основании акта приема-передачи имущества от 01.02.2010 г. и распоряжения АМС г. Владикавказ «О принятии имущества в муниципальную собственность ...» от 29.12.2009го. ....

Также видно из материалов дела, что 21 января 2014 года между [СКРЫТО] «Владтехконтроль» и [СКРЫТО] И.Б. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому [СКРЫТО] И.Б. и членам ее семьи, в том числе и [СКРЫТО] Д.Э. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, ..., площадью 12,6 кв.м.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 10.07.2017 г. [СКРЫТО] И.Б. (4/5 доли) и [СКРЫТО] Б.Э. (1/5 доли) в общую долевую собственность передана указанная квартира. Истец [СКРЫТО] Д.Э., а также остальные члены семьи отказались от участия в приватизации в пользу [СКРЫТО] И.Б. Право собственности [СКРЫТО] И.Б. (4/5 доли) и [СКРЫТО] Б.Э. (1/5 доли) на указанную квартиру зарегистрировано в Управлении Росреестра по РСО-Алания 08.08.2017 года.

Судом также установлено, что [СКРЫТО] И.Б. являлась многодетной матерью до момента передачи спорного жилого помещения (общежития) в муниципальную собственность, и с членами своей семьи постоянно проживают в данном жилом доме, имеют регистрацию в квартире №47, занимают и пользуются жилым помещением-квартирой №60, расположенной по адресу: РСО-Алания, ....

Данное обстоятельство было подтверждено показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании Дзадзиевой З.Х. и Маргиевой М.А., которые подтвердили, что знают [СКРЫТО] И.Б., поскольку работали вместе на заводе «ВЭЛЗ» и та с семьей более 20 лет проживает в общежитии. При этом, установлено что в связи с рождением в 2002 году у [СКРЫТО] И.Б. 4 ребенка, руководством завода ей была предоставлена дополнительная комната ..., в которой семья проживает по настоящее время, а истица проводит в помещение ремонтные работы, несет бремя его содержания.

При этом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что сведений о вселении истцов в спорное жилое помещение самовольно, в материалах дела нет, а следовательно данное обстоятельство свидетельствует о согласии балансодержателя с фактом проживания истцов с семьей в спорном жилом помещении длительный срок.

Также в материалы дела не представлены доказательства того, что [СКРЫТО] И.Б. работавшая на предприятии более 10 лет и уволенная по сокращению штата работников, предупреждалась администрацией завода об освобождении комнаты либо выселении с членами ее семьи занимаемого ими спорного жилого помещения.

Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено, что с момента передачи квартиры в муниципальную собственность в 2010 году истцам начислялась плата за наем и жилищно-коммунальные услуги по ..., расположенной по адресу: РСО-Алания, ..., что подтверждается копией квитанции, имеющейся в материалах дела, и не оспаривалась сторонами.

Кроме того, в материалах дела содержится письменное уведомление, адресованное [СКРЫТО], согласно которому [СКРЫТО] «Владтехконтроль» уведомляло адресатов о необходимости заключить договор социального найма на указанное жилое помещение, а также в срок до 15 февраля 2018 года оплатить задолженность за наем муниципального жилого помещения. Учреждением выписана квитанция на оплату образовавшейся задолженности, что свидетельствует о том, что истцы проживают на спорной жилой площади в отсутствие правоустанавливающего документа на вселение и пользование, а собственник – АМС г. Владикавказ РСО-Алания позволяет им жить и пользоваться спорной квартирой, указывая на необходимость заключить договор социального найма и оплате образовавшейся задолженности в определенный срок.

При этом, суд апелляционной инстанции, считает обоснованным вывод районного суда о том, что между сторонами сложились договорные правоотношения, а именно, социального найма ..., расположенной в Владикавказ, ..., на основании описанных выше доказательств и обстоятельства того, что по истечении срока необходимого по мнению АМС г.Владикавказа для уплаты задолженности, администрация не принимает мер для истребования из чужого незаконного владения спорного имущества.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 288 ГК РФ, ст.ст. 4,11,60,65 ЖК РФ, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о признании за [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э. права пользования жилым помещением квартирой ..., расположенной по адресу: РСО-Алания, ..., поскольку спорная квартира была предоставлена истцам законно, между ними фактически сложились договорные отношения по пользованию спорным помещением на условиях договора социального найма. При этом сам факт отсутствия договора социального найма или ордера не может служить основанием для отказа в иске.

С данным выводом соглашается и суд апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в общую долевую собственность, либо в собственность одного лица.

В статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку [СКРЫТО] И.Б. воспользовалась своим правом на бесплатную приватизацию, установленную законом, а [СКРЫТО] Д.Э. отказалась от этого права, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обязании АМС г. Владикавказ РСО-Алания рассмотреть вопрос о заключении с истцами договора социального найма ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... с правом последующей приватизации.

Представителем истцов [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э. - Джатиевой А.А. в ходе судебного разбирательства дела, было заявлено о применении срока исковой давности к заявленным АМС г. Владикавказ РСО-Алания требованиям.

Разрешая встречный иск АМС г. Владикавказ РСО-Алания, суд первой инстанции исходил из того, что требования истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворены, в связи с чем, требования истца по встречному иску об истребовании у [СКРЫТО] И.Б. и [СКРЫТО] Д.Э. спорного жилого помещения – ... путем их выселения, без предоставления иного жилого помещения не подлежат удовлетворению.

Также суд указал в решении, что учитывая виндикационный характер встречного иска, содержащиеся в нем требования не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока для обращения в судебные органы и со ссылкой нормы ст.ст. 195, 196, 199 и 200 ГК РФ и разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43, отказал в его удовлетворении.

При этом суд разрешивший спор указал, на то, что АМС г. Владикавказ РСО-Алания, стало известно о нарушенном праве с 02.02.2015 года, однако за защитой этого права обратилась в суд за пределами срока, предусмотренного ст. 196 ГК РФ.

С таким выводом судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания,

о п р е д е л и л а :

решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06 июля 2020 года оставить без изменения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

исковые требования [СКРЫТО] ...25, [СКРЫТО] ...26, удовлетворить частично.

Признать за [СКРЫТО] ...28, [СКРЫТО] ...27 право пользования жилым помещением – квартирой ... общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... на условиях договора социального найма.

Обязать АМС г. Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о заключении с [СКРЫТО] ...29, [СКРЫТО] ...30 договора социального найма ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... с правом последующей приватизации.

В удовлетворении требований в части обязания АМС г. Влаикааз РСО-Алания заключить с [СКРЫТО] ...31, [СКРЫТО] ...32 договора социального найма ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... с правом ее последующей приватизации отказать ввиду необоснованности заявленных требований.

Встречные исковые требования АМС г. Владикавказ к [СКРЫТО] ...33, [СКРЫТО] ...34, третьему лицу [СКРЫТО] «Владтехконтроль» об истребовании жилого помещения - ..., общей площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ... путем выселения без предоставления иных жилых помещений, оставить без удовлетворения ввиду необоснованности заявленных исковых требований, а также пропуском срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд.

Председательствующий Ортабаев М.Б.

Судьи Багаева С.В.

Бесолов В.Г.