Дело № 2-784/2018 ~ М-649/2018, первая инстанция

Дело № 2- 784 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск 07 мая 2018г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П.,

при секретаре Лысенковой Ю.П.,

с участием истицы [СКРЫТО] Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] к Администрации городского округа Саранск о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] Л.А. обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование иска указала, что она с 1992 г. владеет земельным участком <...>, площадью 500 кв.м., который расположен по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» (далее СНТ «Озерное). В целях оформления права собственности в порядке, предусмотренном ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 27.02.2018 г. истица обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Саранск о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, однако письмом от 06.03.2018г. ей было отказано.Данный отказ считает незаконным и необоснованным. По данным основаниям просит обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить ей в собственность (бесплатно) земельный участок <...>, площадью 500 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, для ведения садоводства и огородничества.

В судебном заседании истица [СКРЫТО] Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика- Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, сведений о причине неявки не имеется, доказательств уважительной причины неявки нет. В письменном заявлении представитель Администрации городского округа Саранск просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица - СНТ «Озерное» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, сведений о причине неявки не имеется, доказательств уважительной причины неявки нет. В письменном заявлении представитель СНТ «Озерное» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд свои выводы основывает следующим.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Приказом совхоза им.XXV съезда КПСС Октябрьского района г.Саранска № 538-П от 08.10.1990г. под коллективные сады для рабочих и служащих выделен земельный участок площадью 8 га.

Приказом ТОО «Луховское» № 380-П от 19.12.1996г. выделен земельный участок площадью 2,3 га для ведения дачного хозяйства сотрудникам музея.

Решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов Мордовской АССР № 130 от 29.03.1991 года за садоводческим товариществом «Озерное» закреплен земельный участок площадью 13,6 га., утвержден Устав садоводческого товарищества «Озерное».

Сообщением от 19.10.1998г. № 231-П ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 5 6 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной автодороги в п.Озерный.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» зарегистрировано в качестве юридического лица 31 августа 2010г.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное», в редакции от 28.03.2014г., следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» является приемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное». Земельные участки выделены приказами директора ТОО «Луховское» № 538П от 08.10.1990г., № 358П от 02.10.1996г., № 380П от 19.12.1996г., без номера от 08.10.1996г. и письма № 231П от 19.10.1998г.

В соответствии с выпиской из протокола № 3 от 23.07.2016г. внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное», решением общего собрания утвержден список распределения земельных участок; участок 144 распределен [СКРЫТО] Л.А.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка, находящегося в пользовании истицы, составляет 500 кв.м.

Согласно копии членской книжки СНТ «Озерное» [СКРЫТО] Л.А. является членом указанного товарищества, членские взносы уплачены.

Представленным в суд заключением правления СНТ «Озерное» подтверждается принадлежность земельного участка <...>, расположенного по адресу: <адрес> [СКРЫТО] Л.А. проживающей по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. пояснила, что с 1992 года в пользовании [СКРЫТО] Л.А. находится земельный участок, расположенный в СНТ «Озерное».Все это время [СКРЫТО] Л.А. обрабатывает земельный участок, возделывает плодовые деревья и кустарники. Границы земельного участка на месте определены колышками и забором. Спора по границам земельного участка нет.

Аналогичные показания дала свидетель М.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что [СКРЫТО] Л.А. с 1992г. является членом СНТ «Озерное», и ей был выделен земельный участок, которым она пользуется по настоящее время на законных основаниях.

Однако сообщением Администрации г.о. Саранск от 06.03.2018г. № Пр- 1381-ОГ [СКРЫТО] Л.А. отказано в предоставлении спорного земельного участка, на том основании, что представленными документами и документами, полученными в порядке информационного взаимодействия, предоставленного земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, некоммерческой организации либо иной организации, при которой было создано указанное объединение не подтверждено.Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1996 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистраций). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 N 137-ФЗ, до 31 декабря 2020г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями п. 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо:

-чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",

-заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Анализируя указанные правовые нормы, обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить иск и обязать администрацию городского округа Саранск предоставить [СКРЫТО] Л.А. бесплатно в собственность земельный участок, имеющий порядковый номер <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», предназначенный для ведения садоводства и огородничества, т.к. спорный земельный участок находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное», выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", [СКРЫТО] Л.А. является членом данного садоводческого товарищества, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] к Администрации городского округа Саранск о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] в собственность (бесплатно) земельный участок <...>, общей площадью 500 кв.м., предназначенный для ведения садоводства и огородничества расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья В.П.Артемьев

Мотивированное решение составлено 08 мая 2018г.

Судья В.П.Артемьев