Дело № 2-727/2015 ~ М-418/2015, первая инстанция

Дело №2-727/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 27 марта 2015 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Апарина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.И.,

с участием: истца [СКРЫТО] А.Н.,

представителя ответчика [СКРЫТО] Н.А. – адвоката КА «РЮЗ» Тремасова С.Ф., представившего удостоверение <номер> от 27.02.2015 и ордер <номер> от 27.02.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Н. к [СКРЫТО] Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к [СКРЫТО] Н.А. указав, что является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном помещении по месту жительства зарегистрированы: истец [СКРЫТО] А.Н., его дочь [СКРЫТО] В.А. <адрес> года рождения. 28 января 2015 года КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» отказало истцу в приватизации данной квартиры в связи с тем, что в жилом помещении ранее был зарегистрирован [СКРЫТО] Н.А., который выбыл в неизвестное место жительства. [СКРЫТО] Н.А. проживал в указанной квартире с 2003 года, был снят с регистрационного учета 10.09.2004 в связи с осуждением к наказанию в виде лишения свободы. После отбытия наказания он не вернулся на прежнее место жительства. так как выбыл в <адрес>. Членом его семьи [СКРЫТО] Н.А. не является. Просит суд признать [СКРЫТО] Н.А. <...> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.Н. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик [СКРЫТО] Н.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещался по месту регистрации. Судом принимались все меры по установлению места жительства ответчика, но место жительства (пребывания) [СКРЫТО] Н.А. не установлено.

В соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика [СКРЫТО] Н.А. судом назначен адвокат.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика [СКРЫТО] Н.А.

Представитель ответчика [СКРЫТО] Н.А. – адвокат КА «РЮЗ» Тремасов С.Ф., представивший удостоверение <номер> от 27.02.2015 и ордер <номер> от 27.02.2015, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, считая, что нарушается предусмотренное Конституцией Российской Федерации право [СКРЫТО] Н.А. на жилище.

Представитель третьего лица - администрации Октябрьского района городского округа Саранск Шеметова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Октябрьского района городского округа Саранск.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица - администрации Октябрьского района городского округа Саранск.

Допрошенная в качестве свидетеля С. пояснила суду, что ее бывший муж и [СКРЫТО] Н.А. ранее были хорошими друзьями, ей известно, что ответчик находился в места лишения свободы. После отбытия им наказания по месту своего прежнего жительства - <адрес> [СКРЫТО] Н.А. не возвращался.

Свидетель К.пояснила, является дочерью истца, а ответчик [СКРЫТО] Н.А. приходится ей братом. С 1998 по 2006 год она была зарегистрирована и фактически проживала по адресу: <адрес>. Ответчика [СКРЫТО] Н.А. она не видела с 2003 года, он не приходил, не звонил. От дальних родственников, проживающих в <адрес> ей известно, что ответчик проживает где-то в <адрес>, но адрес ей неизвестен. Коммунальные платежи в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> [СКРЫТО] Н.А. не осуществляет. После освобождения из мест лишения свободы в указанную квартиру не возвращался.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании ордера <номер>, выданного на основании постановления администрации г.Саранска от 08.06.1998 <номер> [СКРЫТО] А.Н. с семьей в составе 6 человек предоставлено право занятия 3-х комнат жилой площадью 44,05 кв.м в <адрес>. В составе семьи указаны: глава семьи [СКРЫТО] А.Н., сын [СКРЫТО] Н.А., дочь [СКРЫТО] А.А., жена Хрипченко Е.В., дочь Хрипченко Е.Н., дочь Хрипченко С.Н.

26 мая 2010 года между администрацией Октябрьского района городского округа Саранск (наймодатель) и [СКРЫТО] А.Н. (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат общей площадью 64,0 кв.м, в том числе жилой 44,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены следующие члены семьи: [СКРЫТО] В.А., <...> года рождения.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, по состоянию на 30.01.2015 в указанной квартире числятся состоящими на регистрационном учете [СКРЫТО] А.Н., <...> рождения, [СКРЫТО] В.А., <...> года рождения.

Как следует из положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4.11.1950 г., с изм. от 13.05.2004 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а также его жилища. В Постановлении Европейского суда по правам человека от 29 июля 2004 года по делу Блечич против Хорватии указано, что квартира, занимаемая гражданином на основании договора найма, может рассматриваться как «жилище» для целей применения статьи 8 Конвенции в случае, если человек не намеревался бросать квартиру. При таких обстоятельствах прекращение права гражданина на пользование жилым помещением будет являться вмешательством в осуществление его права, предусмотренного Статьей 8 Конвенции и должно быть, соответствующим образом мотивировано и основано на достаточной совокупности доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей перечислены в статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе такое основание как договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора найма жилого помещения.

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 2 статьи 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Выясняя причины по которым ответчик [СКРЫТО] А.Н. не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, судом установлено следующее.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.03.2000 [СКРЫТО] Н.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а,б,г» части <номер> статьи <номер> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказания в виде 3 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 24.03.2000. Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24.12.2003 [СКРЫТО] Н.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «д» части <номер> статьи <номер>, частью <номер> стати <номер> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке информационного центра ГУ МВД России от 25.02.2015 [СКРЫТО] Н.А. был освобожден из мест лишения свободы <...> с указанием об отбытии в <адрес>.

В соответствии с копией справки серии ЖК <номер> ФКУ ИК <номер> УФСИН России по <адрес> об освобождении [СКРЫТО] Н.А., ответчик отбывал наказание в период с <...> по <...>, по освобождении следует к месту жительства: <адрес>.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 № 8-П разъяснено, что временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Таким образом, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания. Вселение (и регистрация) такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения. Для регистрации этого гражданина по месту жительства не требуется повторное согласие проживающих с ним в этом жилом помещении лиц.

В силу требований статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, факт не проживания ответчика [СКРЫТО] Н.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> период с 2003 по 2007 годы не может быть принят во внимание при рассмотрении вопроса о признании ответчика утратившим право пользования на спорное жилое помещение.

В тоже время судом установлено, что в период с 2007 года по настоящее время ответчик [СКРЫТО] Н.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживал и не проживает, на регистрационный учет не вставал, оплату коммунальный платежей не осуществлял. Уважительных причин длительного отсутствия ответчика в жилом помещении, вынужденный характер выезда ответчика из жилого помещения, а равно наличие препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением со стороны других лиц, судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что [СКРЫТО] Н.А. утратил право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

При этом наличие регистрации [СКРЫТО] Н.А. в данном жилом помещении до 10.09.2004, препятствует истцу реализовать право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] А.Н. к [СКРЫТО] Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать [СКРЫТО] Н.А., <...> года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.И. Апарин

Решение принято в окончательной форме 31.03.2015.

Судья Р.И. Апарин