Дело № 9а-79/2017 ~ М-749/2017, первая инстанция

Определение

г. Саранск 02 июня 2017 г.

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Юркина С.И., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления [СКРЫТО] П.А. к Призывной комиссии городского округаСаранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Военному комиссариату города Саранск Республики Мордовия, Призывной комиссии Республики Мордовия об оспаривании решения Призывной комиссии городского округа Саранск о призыве на военную службу, об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия о призыве на военную службу,

установил:

[СКРЫТО] П.А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии городского округаСаранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Военному комиссариату города Саранск Республики Мордовия, Призывной комиссии Республики Мордовия об оспаривании решения Призывной комиссии городского округа Саранск о призыве на военную службу, об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия о призыве на военную службу.

Оспаривание указанных решений Призывной комиссии Военного комиссариата городского округа Саранск и Призывной комиссии Республики Мордовия подлежит в порядке, предусмотренном главой 22 «Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из содержания административного иска следует, что административным истцом заявлено два самостоятельных административных требований, а именно:

- об оспаривании решения Призывной комиссии городского округа Саранск о призыве на военную службу;

- об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия о призыве на военную службу.

В соответствии со статьей 22, частью 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться в суд как по месту нахождения административного ответчика, так и по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Исходя из общих положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявленные самостоятельные иски об оспаривании решения Призывной комиссии Военного комиссариата городского округа Саранск и об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия подлежат рассмотрению в отдельных административных производствах с соблюдением требований о подсудности.

Истцом предъявлен иск к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Призывной комиссии Республики Мордовия об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия.

Из административного иска следует, что административный истец проживает по адресу: <адрес>, что относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, а административный ответчики - Призывная комиссия Республики Мордовия, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Мордовия» находятся по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Республиканская, д.94, что относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление [СКРЫТО] П.А. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Призывной комиссии Республики Мордовия об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия не подсудно Пролетарскому районному суду г. Саранска Республики Мордовия, в связи с чем, подлежит возвращению административному истцу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации.

В тоже время административное исковое заявление [СКРЫТО] П.А. к Призывной комиссии городского округаСаранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Военному комиссариату города Саранск Республики Мордовия подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в таком заявлении должны быть указаны, в том числе: орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившее оспариваемое действие (пункт 2 части 2 статьи 220 КАС РФ); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия) (пункт 3 части 2 статьи 220 КАС РФ); сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями) (пункт 4 части 2 статьи 220 КАС РФ); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями (бездействием) должностных лиц (пункт 6 части 2 статьи 220 КАС РФ); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности лицу жалоба по такому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат рассмотрения (пункт 9 части 2 статьи 220 КАС РФ).

Поданное [СКРЫТО] П.А. административное исковое заявление не соответствует перечисленным требованиям закона.

Как следует из административного иска, в нем не указаны сведения о том, в чем заключается нарушение прав и законных интересов административного истца со стороны административного ответчика - Военного комиссариата города Саранск Республики Мордовия, какое решение, действие (бездействие) указанного административного ответчика оспаривает административный истец.

Кроме того, административным истцом не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении (если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения).

Статьи 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязывают судью при выявлении факта подачи административного искового заявления в суд с нарушением установленных законом формы, содержания, оставить данное заявление без движения и разъяснить заявителю недостатки такого заявления, предоставив разумный срок для их устранения.

Учитывая то обстоятельство, что предмет административного иска определяет истец (статья 46 КАС РФ), а суд в силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает решение только по заявленным административным истцом требованиям, оставление заявления без движения с целью приведения его в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, направлено на реализацию задач административного судопроизводства, которыми в том числе являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел (статья 3 КАС РФ).

Поскольку поданное [СКРЫТО] П.А. административное исковое заявление к Призывной комиссии городского округаСаранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Военному комиссариату города Саранск Республики Мордовия не соответствует требованиям, установленным статьей 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то оно подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьями 129, 130, 136, 199, 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить [СКРЫТО] П.А. административное исковое заявление к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Призывной комиссии Республики Мордовия об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Мордовия о призыве на военную службу.

Разъяснить [СКРЫТО] П.А., что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законном порядке.

Разъяснить [СКРЫТО] П.А., что он вправе обратиться с административным заявлением, оформленным в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по своему выбору либо в Ленинский районный суд г. Саранска (г. Саранск, ул. Республиканская, д.94), либо в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (г. Саранск, пр.70 лет Октября, д.77).

Административное исковое заявление [СКРЫТО] П.А. к Призывной комиссии городского округаСаранск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия», Военному комиссариату города Саранск Республики Мордовия об оспаривании решения Призывной комиссии городского округа Саранск о призыве на военную службу, оставить без движения по 16 июня 2017 г. включительно, предоставив срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения, перечисленных в настоящем определении.

Разъяснить, что если административный истец в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья