Дело № 2а-1608/2016 ~ М-1589/2016, первая инстанция

Дело № 2а-1608/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 02 сентября 2016 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Катиковой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Хряниной Е.В. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее – УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) предъявило административный иск индивидуальному предпринимателю Хряниной Е.В. (далее ИП Хрянина Е.В.) о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование исковых требований указывает, что согласно пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР. ИП Хрянина Е.В., являясь плательщиком страховых взносов, не представила в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 г., который должна была представить в срок не позднее 16 мая 2016 г. в бумажном виде либо 20 мая 2016 г. в электронном виде. Таким образом, ответчик не исполнил требования федерального законодательства. В связи с чем просит обязать ИП Хрянину Е.В. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

При подаче административного иска в суд УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ходатайствовало о рассмотрении административного иска в соответствии со статьей 291 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного судопроизводства.

В целях исполнения требований части второй статьи 292 КАС Российской Федерации в адрес административного ответчика - ИП Хряниной Е.В. направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока до 26.08.2016 для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Судебная корреспонденция, направленная административному ответчику - ИП Хряниной Е.В. по месту ее нахождения согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращена в суд с указанием на истечение срока хранения.

Учитывая, что неполучение адресатом направляемого ему судом извещения свидетельствует об отказе от реализации своих процессуальных прав, суд признает данное обстоятельство надлежащим уведомлением административного ответчика о сроке для предоставления в суд возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик не возражает относительно рассмотрения дела в порядкеупрощенногопроизводства.

В силу части четвертой статьи 292 КАС Российской Федерации в случае, если по истечении указанного в части второй настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части седьмой статьи 150 КАС Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.07.2016, ИП Хрянина Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11.02.2005 г. и поставлена на учет в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 9-10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Из материалов дела усматривается, что ИП Хрянина Е.В. не исполняет свои обязанности по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, установленные указанным выше законом, а именно: не представила указанный расчет за 3 месяца 2016 г., который должна была представить в срок не позднее 16 мая 2016 г. в бумажном виде либо 20 мая 2016 г. в электронном виде, несмотря на уведомление административного истца от 27 мая 2016 г. о необходимости представления такого расчета (л.д.3).

Невыполнение административным ответчиком требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Поскольку административный ответчик не выполняет обязанности по предоставлению документов, возложенные на него Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», то административный истец, в силу имеющихся у него полномочий, вправе требовать от него устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Поэтому требования УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, административного ответчика следует обязать устранить допущенные нарушения закона и представить административному истцу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований обязательственного характера и длительного неисполнения ответчиком возложенных на него законом обязательств, суд устанавливает, что настоящее решение должно быть исполнено в течение 15 дней со дня его вступления в законную силу.

С удовлетворением административного иска, в соответствии с частью первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Хряниной Е.В. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Хрянину Е.В. в течение 15 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хряниной Е.В. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья