Дело № 2-417/2016 ~ М-256/2016, первая инстанция

Дело № 2- 417 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 09 марта 2016г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Л.В.Косовой, при секретаре М.В.Давыдовой,

с участием :

представителя истца Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Ивашкина В.П., действующего по доверенности от 01.12.2015г., срок доверенности 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия к ООО « ГУК Пролетарского района» о возложении обязанности устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения в многоквартирном доме.

Установил :

Истец обратился в суд с иском к ООО « ГУК Пролетарского района» о возложении обязанности устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения в многоквартирном доме, указав, что 02 февраля 2016 года Госжилинспекцией Республики Мордовия проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района» (далее - Общество) по обращению собственника жилого помещения №59 в многоквартирном доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск гр. 1 от 14.01.2016 о низкой температуре горячей воды. В ходе проверки доводы заявительницы нашли свое подтверждение.

Согласно договору управления многоквартирным домом № 40 от 28.02.2013 (далее - Договор) Общество является управляющей организацией многоквартирного дома № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск.

Согласно акту проверки № 111/27/1 от 02.02.2016 и актов от 02.02.2016 о необеспечении или некачественном обеспечении услуги горячего водоснабжения в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск температура горячей воды в точке разбора составила: в квартире № 3 - 53°С, в квартире № 59 - 43°С, в квартире № 86 - 50°С.

Ранее Госжилинспекцией Республики Мордовия также проводились проверки по фактам низкой температуры горячей воды в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Войнова, г.Саранск.

Так, согласно акту проверки № 220/503 от 25.03.2015 и актов от 25.03.2015 о необеспечении или некачественном обеспечении услуги горячего водоснабжения в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Войнова, г.Саранск температура горячей воды в точке разбора составила: в квартире № 61 - 47,1°С, в квартире № 68 - 48,1°С, в квартире № 67 - 46,3°С.

Согласно акту проверки № 650/1183 от 20.07.2015 в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск температура горячей воды в точке разбора в квартире № 59 составила 32°С.

Согласно постановлениям начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия гр. 2 от 15.04.2015 № 64 и от 02.09.2015 № 152 Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 7.73 КоАП РФ, а именно за нарушения нормативного уровня обеспечения коммунальной услугой -горячее водоснабжение в многоквартирном доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск. Указанные постановления вступили в законную силу. Административные штрафы оплачены.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что отклонение температуры горячего водоснабжения в многоквартирном доме № 26, корп.1, по ул.Войнова, г.Саранск от установленных требований означает предоставление услуги потребителям ненадлежащего качества.

Неисполнение Обществом требований Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Правил, СанПиН 2.1.4.2496-09, договора представляет опасность для здоровья людей, ухудшает качество их жизни, нарушает законные права последних на благоприятные жилищно-коммунальные условия и все это несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в жилищно-коммунальной сфере.

Пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В своем заявлении от 14.01.2016г. гр. 1 просит Госжилинспекцию Республики Мордовия обратиться с исковым заявлением в суд о понуждении Общества обеспечить температуру горячей воды в многоквартирном доме №26, корпус 1 по ул.Воинова г.Саранск в точках водоразбора не ниже 60 градусов С.

Учитывая вышеизложенное просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» (ИНН 1327017780, ОГРН 1121327002972, место нахождение: Республика Мордовия, г.Саранск, пр.60 лет Октября, д. 36) устранить в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу недостатки качества услуги горячего водоснабжения, оказываемые в многоквартирном доме № 26, корп.1, по ул.Войнова, г.Саранск, обеспечив качество поставляемой горячей воды, соответствующее требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых ломов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно: обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение; обеспечить температуру горячей воды в точках водоразбора не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия, Ивашкин В.П. просил удовлетворить исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика Общество с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания Пролетарского района» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно, в представленном возражении просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия удовлетворить.

Из материалов дела следует, что 02 февраля 2016 года Госжилинспекцией Республики Мордовия проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Городская управляющая компания <адрес>» (далее - Общество) по обращению собственника жилого помещения № в многоквартирном <адрес> гр. 1 от 14.01.2016 о низкой температуре горячей воды. В ходе проверки доводы заявительницы нашли свое подтверждение.

Согласно договору управления многоквартирным домом № 40 от 28.02.2013 (далее - Договор) Общество является управляющей организацией многоквартирного дома № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск.

Согласно акту проверки № 111/27/1 от 02.02.2016 и актов от 02.02.2016 о необеспечении или некачественном обеспечении услуги горячего водоснабжения в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск температура горячей воды в точке разбора составила: в квартире № 3 - 53°С, в квартире № 59 - 43°С, в квартире № 86 - 50°С.

Согласно ч. 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пункт 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственным и стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 года №354(далее- Правила), которые устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании п.5 Приложения №1 к Правилам обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании п.3 Правил п.4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги». Общие технические условия» следует, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены : круглосуточное, предоставление коммунальных услуг потребителю надлежащего качества и в необходимых объемах.

Пунктом 4 приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению -бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)(п.5).

СанПиН 2.1.4.2496-09 устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее -СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности; являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения; и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункты 1.1, 1.2, 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С (п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 данные санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска.

Из п.3.1.8 Договора следует, что Общество обязуется контролировать и требовать исполнения договорных обязательств подрядчиками и поставщиками коммунальных услуг.

Пунктом 3.1.15 Договора определено, что Общество обязуется предоставлять коммунальные услуги «Собственникам» (нанимателям, арендаторам) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг в необходимом объеме и качестве.

Согласно акту проверки № 111/27/1 от 02.02.2016 и актов от 02.02.2016 о необеспечении или некачественном обеспечении услуги горячего водоснабжения в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск температура горячей воды в точке разбора составила: в квартире № 3 - 53°С, в квартире № 59 - 43°С, в квартире № 86 - 50°С.

Ранее Госжилинспекцией Республики Мордовия также проводились проверки по фактам низкой температуры горячей воды в жилом доме № 26, корп.1, по ул.Воинова, г.Саранск.

Согласно акту проверки №220/503 от 25.03.2015г. и актов от 25.03.2015г. о необеспечении или некачественном обеспечении услуги горячего водоснабжения в жилом доме №26, корп.1 по ул.Воинова, г.Саранск, температура горячей воды в точке разбора составила: в квартире №61-47,1 градусов С, в квартире №68-48,1 градусов С, в квартире №67- 46,3 градусов С.

Из акта проверки №650/1183 от 20.07.2015г. в жилом доме №26 корп.1 ул.Воинова г.Саранск температура горячей воды в точке разбора в квартире №59 составила 32 градусов С.

Согласно постановлениям начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. от 15.04.2015г. №64 и от 02.09.2015 №152 Общество привлечено к административной ответственности по статье 7.73 КоАП РФ, а именно на нарушения нормативного уровня обеспечения коммунальной услугой-горячее водоснабжение в многоквартирном доме №26, корп.1 ул.Воинова г.Саранск. Указанные постановления вступили в законную силу.

Следовательно, отклонение температуры горячего водоснабжения в многоквартирном доме №26, корп.1 ул.Воинова г.Саранск от установленных требований означает предоставление услуги потребителям ненадлежащего качества.

Неисполнение Обществом требований Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Правил, СанПиН 2.1.4.2496-09, договора представляет опасность для здоровья людей, ухудшает качество их жизни, нарушает законные права последних на благоприятные жилищно-коммунальные условия и все это несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в жилищно-коммунальной сфере.

В своем обращении от 14.01.2016 гр. 1 просит Госжилинспекцию Республики Мордовия обратиться с исковым заявлением в суд о понуждении Общества обеспечить температуру горячей воды в многоквартирном доме № 26, корп.1, по ул.Войнова, г.Саранск в точках водоразбора не ниже 60°С.

Частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования в соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации исковые требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика такие доказательства не представлены.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 33.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания Пролетарского района» государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 300(триста) рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания Пролетарского района» устранить в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу недостатки качества услуги горячего водоснабжения, оказываемые в многоквартирном доме №26, корпус 1 по ул.Воинова г.Саранска, обеспечив качество поставляемой горячей воды соответствующее требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение; обеспечить температуру горячей воды в точках водоразбора не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью « Городская управляющая компания Пролетарского района» государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 300(триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья

подпись