Дело № 2-1577/2013 ~ М-1602/2013, первая инстанция

Дело № 2-1577/2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2013 года г.Саранск

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе председательствующего Образцовой С.А.,

при секретаре Едуковой А.С.,

с участием представителя истца Сацук С.В., действующего на основании доверенности от 11.11.2013 года,

представителя ответчика ООО «Комфорт» Садомского С.И., адвоката Волковой Н.Г., действующей на основании ордера № 40 от 11.11.2013 года,

третьего лица на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации городского округа Саранск Токарева С.А., действующего на основании доверенности № 5-д от 14.01.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску [СКРЫТО] Валерия [СКРЫТО] к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» о разделе земельного участка, передаче в собственность земельного участка,

установил:

[СКРЫТО] В.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее по тексту - ООО «Комфорт») о разделе земельного участка и передаче в собственность земельного участка, указывая при этом следующее.

На основании разрешения от 16 октября 1996 года, выданного отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района Республики Мордовия, им построен кирпичный гараж боксового типа, расположенный по адресу: г.Саранск, ул.Васенко, ГО «Авто», бокс гаража № 37. Право собственности на указанный бокс гаража зарегистрировано за ним в установленном законом порядке.

На основании распоряжения Главы Администрации города Саранск от 24.02.2005 года № 413р [СКРЫТО] В.А. был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 29 кв.м. для эксплуатации кирпичного гаража в ГО «Авто» по ул.Васенко в Пролетарском районе г.Саранска.

В целях уточнения границ и оформления права на земельный участок кадастровым инженером по заявлению представителя [СКРЫТО] В.А. подготовлена схема расположения земельного участка, который впоследствии сдан в Администрацию городского округа Саранск на согласование. Письмом от 29 августа 2013 года в согласовании схемы размещения земельного участка отказано по тем основаниям, что граница земельного участка накладывается на границу земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004132:193, принадлежащего ООО «Комфорт».

Считает, что ООО «Комфорт» неправомерно владеет земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему бокс гаража по тем основаниям, что в соответствии со статьёй 271 ГК РФ он имеет право пользования земельным участком как собственник находящегося на данном земельном участке строения. Нормами статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в соответствии с которым такого рода объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Регистрация прав на возведённые сооружения без оформления прав на земельный участок нарушает указанные принципы земельного законодательства.

Просит обязать ООО «Комфорт» произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004132:193, площадью 802 кв.м., расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Васенко, на два участка площадью 773 кв.м. и 29 кв.м. Обязать ООО «Комфорт» передать в его собственность земельный участок площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: г.Саранск, ул.Васенко, на котором расположен бокс гаража № 37.

Истец [СКРЫТО] В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Сацук С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «Комфорт» Садомский С.И. и адвокат Волкова Н.Г. исковые требования не признали, пояснив, что с 03 июня 2008 года ООО «Комфорт» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004132:7 по адресу: г.Саранск, ул.Васенко, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 05 мая 2008 года, заключённого между ООО «1000 Запчастей» и ООО «Комфорт». Предыдущий собственник приобрёл его на основании договора № 2/2007 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 21 марта 2007 года, заключённого между ООО «1000 Запчастей» и Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский Фонд Федерального имущества». Впоследствии участок был преобразован в два земельных участка, один из которых был продан. Земельный участок с кадастровым номером 13:23:1004132:193 принадлежит ООО «Комфорт» на праве собственности. Участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт. Принадлежащий [СКРЫТО] В.А. бокс гаража является самовольным строением, поскольку не имеется сведений о том, что именно истребуемый истцом земельный участок предоставлен ему для строительства гаража. Разрешение на строительство гаража не привязано к координатам на местности, поэтому вызывает сомнение законность данной постройки на конкретном земельном участке. Требования [СКРЫТО] В.А. не основаны на законе, в связи с чем просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Саранск Токарев С.А., возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ООО «Комфорт», как собственнику земельного участка, принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом в полном объёме. Требования [СКРЫТО] В.А. противоречат земельному законодательству.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда (л.д.50).

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 13ГА № 473929 от 25 января 2011 года [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] является собственником бокса гаража № 37 общей площадью 24,4 кв.м., расположенному по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Пролетарский район, ул.Васенко, ГО «Авто». Документом-основанием для регистрации права является разрешение на строительство от 16 октября 1996 года № 681, выданное Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района РМ (дубликат 20 ноября 2011 года) ограничений (обременений) права не зарегистрировано (л.д.11).

Наличие данного строения подтверждается техническим паспортом на л.д.5-9 и кадастровым паспортом на л.д.10, из которых следует, что бокс гаража № 37, расположенный в го «Авто» по ул.Васенко Пролетарского района г.Саранска имеет площадь 24,4 кв.м. по внутреннему обмеру, 29,4 кв.м. по внешнему обмеру.

Из плана места расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № 13:23:1004132 (л.д.17) усматривается, что на территории земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004132:193 у восточной границы нанесено обозначение строения бокса гаража, принадлежащего истцу.

Земельный участок с кадастровым номером 13:23:1004132:193, земли населённых пунктов, для строительства магазина, площадью 802 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Васенко, является собственностью ООО «Комфорт». Право зарегистрировано 28 февраля 2011 года, запись о государственной регистрации № 13-13-01/010/2011-368, ограничения, обременения, договоры участия в долевом строительстве, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 сентября 2013 года № 01/030/2013-14652 (л.д.15).

Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004132:7, что следует из межевого плана, прошедшего кадастровый учёт, регистрационный номер 1300/108/10-3912 от 27 июля 2010 года (л.д.78-97).

На основании пункта 1 распоряжения Главы Администрации города Саранска от 24 февраля 2005 года № 443р [СКРЫТО] Валерию [СКРЫТО] предоставлен из земель города Саранска земельный участок площадью 29 кв.м. в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации кирпичного гаража в го «Авто» по ул.Васенко в Пролетарском районе г.Саранска.

Пунктом 2 распоряжения [СКРЫТО] Валерию [СКРЫТО] предписано в течение 30 дней со дня издания настоящего распоряжения заключить с Администрацией городского округа Саранск договор аренды земельного участка (л.д.13).

Письмом Администрации городского округа Саранск от 29 августа 2013 года № Пр-6115 представителю истца Сацуку С.В. сообщено об отклонении от согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения бокса гаража по адресу: РМ, г.Саранск, ул.Васенко, ПКГО «Авто», бокс гаража № 37 на кадастровом плане территории в связи с тем, что граница земельного участка накладывается на границу земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004132:193 (л.д.14).

Письмом от 28 октября 2013 года № Пр-7276 Сацуку С.В., действующему по доверенности за [СКРЫТО] В.А., на обращение с просьбой оформить договор аренды земельного участка по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Васенко, ГО «Авто», бокс гаража № 37, сообщено, что положительное решение вопроса будет возможно после постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт, для чего необходимо устранить замечания, изложенные в письме от 29 августа 2013 года № Пр-6115 (л.д.61).

В соответствии с нормами частей 1 и 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Статьёй 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, как указано в части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с нормами частей 1 и 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из пояснений сторон и письменных доказательств, в отношении предоставленного истцу в аренду сроком на 10 лет на основании пункта 1 распоряжения Главы Администрации города Саранска от 24 февраля 2005 года № 443р земельного участка площадью 29 кв.м., расположенного под принадлежащим ему боксом гаража, договор аренды не оформлялся, надлежащая государственная регистрация права не производилась. Следовательно, правом аренды на спорный земельный участок истец не обладает.

Кроме того, предоставление права аренды на земельный участок в спорных правоотношениях не отнесено к компетенции Администрации городского округа Саранск, поскольку земельный участок не принадлежит указанному лицу. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику, право зарегистрировано в установленном законом порядке, осуществлён кадастровый учёт земельного участка.

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Правовое регулирование права собственности и других вещных прав на землю отражено в главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности, в статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Как указано в статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Основные принципы земельного законодательства определены в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации, в числе прочих, в пункте 5 части 1 определён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Оценивая данные правовые нормы применительно к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу, что довод истца о нарушении ответчиком принципов земельного законодательства безоснователен. Ответчик, обладая полным объёмом прав на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1004132:193, в границах которого находится принадлежащий истцу бокс гаража, пользуется принадлежащими ему правами в соответствии с законом. О нарушении прав истца как собственника указанного строения, расположенного на принадлежащем ответчику земельном участке, истцом не заявлено.

В силу части 1 и части 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В силу части 3 и части 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со статьёй 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Данный порядок определён статьёй 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, где указано, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Перечень оснований для принудительного изъятия имущества у собственника является исчерпывающим, к данным правоотношениям перечисленные в законе случаи неприменимы. При таких обстоятельствах удовлетворение требований истца о разделе земельного участка, передаче в собственность части принадлежащего истцу земельного участка, приведёт к необоснованному умалению прав ответчика, гарантированных статьями 35, 36, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Следовательно, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Валерия [СКРЫТО] к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» о разделе земельного участка, передаче в собственность земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, в Верховный суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Судья: