Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) |
Дата поступления | 20.07.2016 |
Дата решения | 22.07.2016 |
Категория дела | прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений) |
Судья | Чибрикин Алексей Константинович |
Результат | Заявление ВОЗВРАЩЕНО заявителю |
Судебное решение | Есть |
ID | 0be0ee74-670d-3d22-b10f-63a0431daf42 |
М-3121/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
22 июля 2016 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия А.К. Чибрикин
рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением старшего судебного пристава ОСП по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия от 11.07.2016
установил:
Администрация Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением старшего судебного пристава ОСП по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия от 11.07.2016.
Данное административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В силу положений п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Принимая во внимание, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства, отношения сторон по настоящему делу носят публичный характер, в связи с чем возникший спор об освобождении от взыскания исполнительского сбора, как процессуальный вопрос, связанный с исполнением судебного акта по административному делу, подлежит разрешению в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно ч. 3 ст. 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
Часть 2 статьи 358 КАС РФ не содержит положений о том, как должна определяться подсудность заявлений об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В этом случае на основании части 4 статьи 2 КАС РФ, по аналогии закона подлежит применению часть 1 статьи 22 КАС РФ, устанавливающая подсудность дел об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, согласно которой административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
Таким образом, в данном случае заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит рассмотрению судом района, на территории которого исполняют свои обязанности судебные приставы-исполнители, вынесшие постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из содержания приложенного к заявлению постановления старшего судебного пристава о взыскании исполнительского сбора следует, что исполнение исполнительного документа, выданного Большеберезниковским районным судом Республики Мордовия, осуществляется по месту нахождения должника Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, на территории, относящейся к юрисдикции вышеуказанного районного суда Республики Мордовия.
Следовательно, заявление Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия об освобождении от уплаты исполнительского сбора подсудно Большеберезниковскому районному суду Республики Мордовия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело не подсудно данному суду.
Исходя из изложенного и руководствуясь пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
возвратить Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия административное исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением старшего судебного пристава ОСП по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия от 11.07.2016.
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.
Судья А.К. Чибрикин