Дело № 9а-227/2019 ~ М-1471/2019, первая инстанция

№9а - 227/2019

(УИД № 13RS0023-01-2019-001777-62)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2019 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев административное исковое заявление [СКРЫТО] Н. В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признания незаконными и отмене приказа от 13 февраля 2019 года № 161 л/с, представления к увольнению со службы, возложении обязанности устранить все допущенные нарушения прав,

установил:

[СКРЫТО] Н.В. обратился с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признания незаконными и отмене приказа от 13 февраля 2019 года № 161 л/с «По личному составу», представления к увольнению со службы в органах внутренних дел, возложении обязанности устранить все допущенные нарушения прав.

Административные исковые требования мотивировал тем, что оспариваемым приказом от 13 февраля 2019 года № 161 л/с он был уволен из органов внутренних дел по истечению срока действия срочного контракта. Между тем заключением военно-врачебной комиссии от 22 мая 2018 г. он был признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел. Несмотря на неоднократно подаваемые им рапорты об увольнении со службы по состоянию здоровью, оспариваемым приказом он был уволен по иному основанию, с чем не согласен, поскольку срочный контракт не заключал. Полагает, что представление врио начальника УМВД России по г.о. Саранск от 6 декабря 2018 г. к увольнению со службы в органах внутренних дел содержит недействительные данные.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судья приходит к выводу о возвращении административного искового заявления [СКРЫТО] Н.В., поскольку в производстве Ленинского районного суда г. Саранска находится гражданское дело № 2-1169/2019 по иску [СКРЫТО] Н.В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене приказа Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 13 февраля 2019 года № 161 л/с «По личному составу», восстановлении на службе в органах внутренних дел, по которому 10 апреля 2019 г. принято решение, не вступившее в силу. Уникальный идентификатор дела 13RS0023-01-2019-001174-28.

Из содержания заявления [СКРЫТО] Н.В., поступившего в суд в порядке искового судопроизводства 11.03.2019 следует, что административным истцом оспаривался тот же приказ Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 13 февраля 2019 года № 161 л/с, копия которого приобщена к настоящему административному иску, и по тем же основаниям.

Требования [СКРЫТО] Н.В. об оспаривании представления к увольнению со службы в органах внутренних дел, вопреки утверждениям, не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых регламентирован главой 22 КАС РФ; представление к увольнению самостоятельного правового значения не имеет и предметом самостоятельного обжалования являться не может, так как является составной частью порядка увольнения работника и само по себе не содержат какого-либо властного волеизъявления, непосредственно порождающего правовые последствия для административного истца; является материальным носителем зафиксированных в нем обстоятельств, связанных со службой истца в органах внутренних дел и носит информационный характер; не содержит властно-обязывающих предписаний, за неисполнение которых может наступить ответственность, то есть по смыслу закона данный акт не является решением публичного органа, который может быть оспорен рамках публично-правового спора, следовательно, не может быть предметом самостоятельного обжалования и подлежит проверке при разрешении иска о восстановлении на работе.

В силу части 2 статьи 129 КАС РФ о возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления.

Согласно части 3 статьи 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьёй 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определил:

возвратить административное исковое заявление [СКРЫТО] Н. В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признания незаконными и отмене приказа от 13 февраля 2019 года № 161 л/с, представления к увольнению со службы, возложении обязанности устранить все допущенные нарушения прав.

Возвратить [СКРЫТО] Н. В. государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную согласно чеку-ордеру от 9 апреля 2019 г.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска.

Судья А.К. Чибрикин