Дело № 9а-157/2016 ~ М-969/2016, первая инстанция

Материал № 9а-157/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

04 марта 2016 года г.Саранск

Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Парамонов С.П.., рассмотрев административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска к [СКРЫТО] А. В. о взыскании штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска обратилось в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] А. В. о взыскании штрафа в размере 1000 рублей.

В обоснование административного иска указала, что [СКРЫТО] А.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п.1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации [СКРЫТО] А.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц и в соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 и п.1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации обязана представить декларацию о доходах по форме 3-НДФЛ за 2010 год. На основании статьи 101 НК Российской Федерации налоговый орган решил привлечь [СКРЫТО] А.В. к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 НК Российской Федерации, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей; сумма штрафа составила 1000 рублей. Вышеуказанные суммы штрафных санкций налогоплательщиком не оплачены. В связи с тем, что сумма налога до настоящего времени не уплачена Инспекцией направлены налогоплательщику требование от 25 мая 2012 года № 983 на сумму штрафа в размере 1000 рублей. Вышеуказанное требование было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика и в соответствии со статьей 69 НК Российской Федерации считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В установленный срок требование исполнено не было. На основании изложенного Инспекция просила взыскать с [СКРЫТО] А. В. налог на доходы физических лиц в размере 1000 рублей.

Административное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим мотивам.

Как следует из приложенного к административному исковому заявлению, решения № 10-427 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20 апреля 2012 года, [СКРЫТО] А.В. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 НК Российской Федерации в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

То есть, фактически административный истец просит взыскать не налог, а штраф, наложенный самим налоговым органом.

Согласно части 2 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение. В случае рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом в апелляционном порядке вступившее в силу соответствующее решение направляется в налоговый орган, вынесший первоначальное решение, в течение трех дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Исходя из системного толкования Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» следует, что суд не является исполнительным органом и не может собой подменять иные органы, к осуществлению полномочий которых отнесены исполнительные функции.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, и она им не уплачена, суд не рассматривает вопрос о возврате госпошлины.

В соответствии с частью 3 вышеуказанной статьи отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 128 КАС Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска в принятии административного искового заявления к [СКРЫТО] А. В. о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 рублей.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения судьей настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов