Дело № 9а-125/2018 ~ М-649/2018, первая инстанция

о возвращении административного искового заявления

12 марта 2018 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии Парамонов С.П.,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления [СКРЫТО] Е. И. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления об утверждении проекта планировки территории в части утверждения проекта красных линий на земельном участке, расположенном под боксом гаража, о признании незаконным решения об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка, возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Е.А. обратилась в суд с административным иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления об утверждении проекта планировки территории в части утверждения проекта красных линий на земельном участке, расположенном под боксом гаража, о признании незаконным решения об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка, возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка.

Административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим мотивам.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из административного искового заявления усматривается, что административным истцом заявлены требования о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск об утверждении проекта планировки территории № 4091 от 15 ноября 2012 года в части утверждения проекта красных линий на земельном участке, распложенном под боксом гаража №, площадью 15,1 кв.м по адресу: <адрес>», о признании незаконным решения Администрации городского округа Саранск об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка расположенного адресу: <адрес> бокс гаража №, возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка, площадью 20 кв.м. на кадастровом плане территории с приложенным каталогом координат данного земельного участка.

При этом, к административному иску приложен документ, свидетельствующий о том, что административный истец [СКРЫТО] Е.И. является собственником бокса гаража, расположенного на земельном участке, схему расположения которого она просит согласовать.

Порядок подготовки и утверждения схемы земельного участка урегулирован статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В административном иске [СКРЫТО] Е.И. административным ответчиком указана Администрация городского округа Саранск.

Земельный участок, о котором идет речь в административном иске расположен в черте городского округа Саранск, на территории Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Исходя из содержания статьи 11.10 ЗК Российской Федерации, схема расположения земельного участка необходима для решения вопроса о последующем предоставлении испрашиваемого земельного участка гражданину. В данном случае основания предоставления правового значения не имеют.

Вместе с тем, в результате предоставления земельного участка административному истцу, у нее могут возникнуть определенные права, в частности, связанные с его использованием, либо она, как собственник бокса гаража, может обрести определенные ограничения. В том и другом случае для административного истца могут возникнуть правовые последствия.

Такие последствия могут возникнуть по месту расположения земельного участка, схему которого административный истец просит утвердить, то есть на территории, не относящейся к юрисдикции Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

Из приложенных к административному иску документов следует, что место жительства административного истца находится не на территории Ленинского района г. Саранска.

В соответствии с пунктом 2 части 1статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Административным истцом [СКРЫТО] Е.И. была уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей по чек-ордеру от 02 марта 2018 г., которая на основании пункта 2 части первой статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить [СКРЫТО] Е. И. административное исковое заявление к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления об утверждении проекта планировки территории в части утверждения проекта красных линий на земельном участке, расположенном под боксом гаража, о признании незаконным решения об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка, возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка.

Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением следует обратиться в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г. Саранска возвратить [СКРЫТО] Е. И. государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей, уплаченную по чек-ордеру от 02 марта 2018 г.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения судьей настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов