Дело № 5-544/2018, первая инстанция

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саранск Республики Мордовия 13 декабря 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Симонова Е. В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Д. А.,

у с т а н о в и л :

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саранска от 13.12.2018 поступило дело в отношении [СКРЫТО] Д.А., о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации, переданного на основании определения заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.о. Саранск ФИО1

Настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению заместителю начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.о. Саранск ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В силу требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, протокол по делу об административном правонарушении, составленный в отношении [СКРЫТО] Д.А. не содержит указания точного места события административного правонарушения. Согласно протокола, события административного правонарушения происходили, по адресу: <адрес>, вместе с тем, согласно, имеющимся в материалах дела пояснениям, все события происходили на общей кухне <адрес>.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

В представленном судье протоколе об административном правонарушении событие правонарушения описано не полно (не указана локализация ударов, а также какие именно телесные повреждения получены от указанных действий).

Согласно протокола по делу об административном правонарушении [СКРЫТО] Д.А. нанес ФИО2 несколько ударов в область головы, однако при этом причинены и телесные повреждения плеч и стопы.

Кроме того, согласно положениям статьи 25.2, части 5 статьи 25.6 КоАП Российской Федерации потерпевший при его опросе предупреждается за дачу заведомо ложных показаний.

Из представленных материалов следует, что [СКРЫТО] Д.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации, а именно – нанесение побоев ФИО2

В то же время из представленных материалов следует, что потерпевший ФИО2 по настоящему материалу не предупреждался за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний при приеме от него заявления о привлечении [СКРЫТО] Д.А. к ответственности и при ее опросе; положения стать 17.9 КоАП Российской Федерации ей не разъяснялись.

Указанные обстоятельства препятствуют принятию Ленинским районным судом г. Саранска к своему производству настоящего дела об административном правонарушении, поскольку в случае рассмотрения дела по существу данные обстоятельства могут полечь признание доказательств недопустимыми.

Кроме того, административное расследование в соответствии с частью первой статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с частью первой статьи 28.7 КоАП РФ и абзацем третьим подпункта "а" пункта третьего Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

При этом часть первая статьи 28.7 КоАП РФ содержит перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования и проводиться оно только в случае необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В рамках настоящего дела об административном правонарушении проведения таких процессуальный действий не требовалось и они не проводились.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержит существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия дела об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Д. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, возвратить заместителю начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.о. Саранск ФИО1

Судья Е.В. Симонова