Дело № 2а-734/2018 ~ М-540/2018, первая инстанция

Дело № 2а-734/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2018 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

административных истцов: [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Т. В., [СКРЫТО] Ю. Е.,

их представителя адвоката Любишкиной Н. П., действующей на основании ордера от 23.03.2018 года №196, удостоверение №379,

административного ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в лице представителя Гришкиной О. В., действующей по доверенности от 09.01.2018 года №2, имеющей высшее юридическое образование,

заинтересованного лица: Администрации городского округа Саранск в лице представителя Лисиной К. С., действующей по доверенности от 09.02.2018 года №29-д, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Т. В., [СКРЫТО] Ю. Е. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: жилое помещение кадастровый номер 13:23:0904169:566, общей площадью 60,6 квадратных метра по адресу: <адрес>, и об обязании осуществить такую регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] Т.В., [СКРЫТО] Ю.Е. обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: жилое помещение кадастровый номер 13:23:0904169:566, общей площадью 60,6 квадратных метра по адресу: <адрес>, и об обязании осуществить такую регистрацию.

В обоснование заявленных требований указали, что решением Ленинскогорайонногосуда г. Саранска от 11 июля 2014 г. за ними признано право общей долевой собственности, по 1/3 за каждым, на указанную выше квартиру, общей площадью 34,2 кв.м.

[СКРЫТО] В.Е., действующий по доверенности за [СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] Т.В., [СКРЫТО] Ю.Е. обратился в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру.

13 ноября 2017 г. Управлением Росреестра по Республике Мордовия принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации права со ссылкой на то, что имеются противоречия между сведениями об общей площади объекта недвижимости, содержащимися в представленных заявителями правоустанавливающих документах и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости.

13 февраля 2018 г. Управление Росреестра по Республике Мордовия ввиду истечения срока приостановления регистрации права собственности на объект недвижимости и неустранением причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации прав, отказало заявителям в государственной регистрации общей долевой собственности на указанную выше квартиру.

Истцы просили признать решение Управления Росреестра по Республике Мордовия от 13 февраля 2018 г. незаконным, обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права совместной собственности на квартиру.

В судебное заседание административные истцы [СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] Т.В., [СКРЫТО] Ю.В. не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административных истцов Любишкина Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Гришкина О.В. исковые требования не признала, указав в письменном отзыве, что наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости является основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав. В связи с тем, что в течение срока приостановления заявителями не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, им было отказано в государственной регистрации общей долевой собственности на соответствующую квартиру.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского округа Саранск Лисина К.С. возразила относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав административных истцов, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 июня 2014 г. иск [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Т. В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] Ю. Е., к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворен, за истцами признано право общей долевой собственности, по 1/3 за каждым, на жилое помещение, общей площадью 34,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.14-15).

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 18 июля 2014 года.

31 октября 2017 года [СКРЫТО] Н.М., [СКРЫТО] Т.В., [СКРЫТО] Ю.Е. обратились в Управление Росреестра по Республике Мордовия с целью государственной регистрации права совместной собственности на указанную выше квартиру на основании решения Ленинского районного суда г. Саранска от 11 июня 2014 г. Однако ими было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права (л.д. 8-10).

Основанием для такого решения послужили расхождения в общей площади квартиры между правоустанавливающими документами и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.

13 февраля 2018 г. Управлением Росреестра по Республике Мордовия со ссылкой на статью 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ввиду не устранения причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации прав, в течение срока приостановления, [СКРЫТО] было отказано в государственной регистрации общей долевой собственности на квартиру (л.д.11-13).

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре (ЕГРН) и возникает с момента внесения соответствующей записи в данный реестр. При этом государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации; часть 5 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, установлен статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218 – ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Закона № 218 – ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 218 – ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Статьей 29 Закона № 218 – ФЗ определен порядок проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, один из этапов которых является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 218 – ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 218 – ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, на государственном кадастровом учете стоит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 60,6 кв.м. То есть общая площадь данного дома по данным государственного кадастра недвижимости расходится с общей площадью дома в 34,2 кв.м., указанной в решении Ленинского районного суда г. Саранска от 11 июня 2014 года.

Таким образом, при указанных расхождениях в указании общей площади дома регистрация права общей долевой собственности по заявлению административных истцов невозможна.

Статьей 26 Закона № 218 – ФЗ предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

На основании подпункта 49 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что государственный регистратор в пределах предоставленных ему законом полномочий провел правовую экспертизу представленных на регистрацию документов, и обоснованно отказал в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с расхождениями в общей площади объекта в сведениях государственного кадастра недвижимости и правоустанавливающих документах.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей, (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Государственная регистрация была приостановлена сроком на три месяца – с 13 ноября 2017 до 12 февраля 2018года. Решение об отказе в государственной регистрации вынесено 13 февраля 2018 года.

Поскольку решение об отказе государственной регистрации доверительного управления принято государственным регистратором в пределах своих полномочий, предоставленных действующим законодательством, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», оснований для признания незаконным такого отказа не имеется.

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что обязательному выяснению судом подлежит факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение принято органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствии с законом и в пределах его полномочий, а права либо свободы истцов нарушены не были.

В удовлетворении требований административных истцов о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: жилое помещение кадастровый номер 13:23:0904169:566, общей площадью 60,6 квадратных метра по адресу: <адрес>, и об обязании осуществить такую регистрацию, надлежит отказать.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 174, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] Н. М., [СКРЫТО] Т. В., [СКРЫТО] Ю. Е. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: жилое помещение кадастровый номер 13:23:0904169:566, общей площадью 60,6 квадратных метра по адресу: <адрес>, и об обязании осуществить такую регистрацию оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение суда составлено 28 марта 2018 года.